城建环保工委办公室副主任  沈 清

第一是真实——从最直接的感受讲，是“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。
这次的蹲点，连接了我心中的理想和眼前的需要。没有这次“百千万”活动，我对基层、村镇工作的概念基本是站在“端菜”的角度，单方面想着要为老百姓做些什么，譬如修路造桥通车、截污纳管治水、引进项目致富，而老百姓真正有什么想法、有什么困难、有什么需求这方面是欠缺的。这一次蹲点，才让我真实地了解了农村农民到底想“点什么菜”，把我的工作理想和农民的现实需求联系了起来。

这次的走访，连接了我本子上的概念和工作中的实践。在日常工作中，接触更多的是规划、计划、方案等等，“宏观”着眼多，“微观”实践少；“纸上谈兵”多、“实战操作”少。这一次蹲点，使我明白了农村工作包罗万象，可谓是“上面千条线，下面一根针”；也让我直观地了解到基层农村正在做哪些事、怎么做事、如何成事，给我上了一堂生动的实践课。

第二是现实——在直观感受之外，略有所悟，是“屋舍虽俨然，故园无此声”。

比如建房无序、基建滞后。建房大多采用自建单家独院式住宅，新旧交错、高矮不一、风格迥异，无序散居现象十分普遍；基建滞后，建成桥梁缺护栏、绿化工程半拉子、道路雨水倒灌入户等仍然存在；污水管网不成体系、支管管径不达标导致阻塞、渗漏等情况屡见不鲜，胜峰村部分山上的村组甚至还没有敷设污水管。
又如千村一面、同质竞争。村镇建设、整治由于缺乏科学指导，孕育不同地域文化的生产、生态和生活特色逐渐同化，独特的乡土气息也消失殆尽，出现“千村一面”现象。同时，新兴的农村经济业态同质化比较严重，像遍地开花的民宿，也存在同质竞争的矛盾。

再如人口空心、文化断层。走访不见年轻人是一个很直观的感受，村里就业机会少，年轻人都外出打工，留守多为老人和小孩，空心化现象严重。走访中，新桐村农户热情招待的手工自制冻米糖让人体验到了舌尖上的农村，但当这一辈人老去，这些手艺就会逐渐失传，类似的传统文化都存在断层的隐忧。

第三是重拾——从思考乡村复兴之路的角度，是“户庭无尘杂，风景旧曾谙”。

要建设美丽乡村，让农村吸引人、留住人，实现真正的复兴、成为乡愁的归依，最重要的是有系统的规划、硬件的进化、鲜活的文化。

首先，村镇发展要制定科学规划，并且扎实有序地实现规划。村镇建设整治千头万绪，村干部的换届又相对较为频繁，很容易出现想到哪做到哪、头痛医头脚痛医脚等问题，最好能在上级政府和专业部门的指导下尽快制定一个中长期的规划，一张蓝图干到底。针对比较突出的宅基地流转和自建房问题，可学习余杭经验尝试农村住宅公寓化，既有利于集约用地，也有利于旧村改造，更利于改善村民居住条件和生活水平。

其次，村镇发展要拉近乡村和城市在硬件条件上的差距，但不能简单化、范式化，要避免千村一面。村镇的肌理、道路、建筑、绿化、管网等都可以参照城市化的标准去建设管理，但这个参照的重点在质量，而不是外在形式。每个乡镇、每个村落都应在建设整治中保留住其独特的地域文化和乡土气息，比如新桐村这类自然山水类的就要重点保护独有的自然山水景观。此外，可以总结当地在建筑形制、色彩方面的“个性”和“元素”，鼓励农民新建住房时保留这些“元素”，在乡村更新时传承这些“个性”。
最后，村镇发展要以繁荣文化为核心，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽新农村。可以依托文化礼堂开展一些民俗文化体验（教育）活动，吸引当地的青少年体验和学习，把传统文化、工艺代代传承下去。也可以在旅游规划中划定民俗文化展示区，设计系列主题展示活动。还可以在当地中小学选修课中设置“地方掌故”课程，培育乡土观念。

城建环保工委办公室主任科员  余巍

一、行在基层——真情实意，脚踏实地

此次调研，我们更多地采用入户走访的形式，实地察看村容村貌，认真倾听群众呼声，做到用脚步丈量村情，用真心感知民意。于是，我们看到了，在“美丽乡村”建设进程中，有环境优美宜居、发展日新月异的新农村，也有基础设施配套不足、集体经济尚不发达的落后地区；有产品远销国外、年交易量达到几百万美金的创业大户，也有一家五口身患疾病、没有固定收入来源的困难家庭。

二、学在基层——懂得坚守，敢于担当

在短短几天的调研活动中，乡村干部淳朴、务实的工作作风给我留下了深刻的印象。他们带着我们挨家挨户地走访，了解每一个村民的近况，熟悉每一户家庭的日常。在交谈中，我们也感受到了村民对他们的信任和依赖。在这些基层干部中，有憨厚踏实、为民办实事的老党员，有认真负责、 亲切细心的妇女委员，有在乡村一呆就是八年的驻村干部，也有毕业后来到当地默默奉献的大学生村官。但不管是老骥伏枥，还是青春洋溢，他们的身上都有着一种可贵的品质，叫做坚守，而这正是我们崇尚的，也是我们追求的。

三、心在基层——常怀敬畏，永葆赤诚

在总结调研成果时，它提醒我们要及时对收集到的问题进行整理反馈、跟踪办理，做到“件件有着落，事事有回音”，不负群众所托、百姓所盼。在日常办公运作时，它提醒我们要谦虚谨慎、戒骄戒躁，保持求真务实的工作作风，避免经验主义的误区。在服务代表监督时，它提醒我们要超前思考，超前准备，坚持没有调查就没有发言权，为代表履职提供精准、有效的保障。在开展专题调研时，它提醒我们要将目光更多地聚焦到无法发声的弱势群体身上，深入调查研究，找准问题症结，尽心尽力帮助他们解决实际困难，为领导决策提供参考。

“以敬畏之心尊重群众，以赤诚之心守护群众”，为人民服务的道路只有起点，没有终点。而我们，唯有在前进途中，不忘初心，笃志前行，且行且努力。

民宗侨外事工委办公室副主任  李 琛

5月2日、3日两天，按照市人大机关党委的布置，我走访了桐庐县横村镇胜峰村（原里柴自然村）28户群众，其中有老支书、老村长、党员代表、村民代表，最多的还是广大群众。在走访中我们有着点点滴滴的体会，印象最深的是其中一个场景。在里柴自然村半山的小广场上，我们问候了几位80多岁的老大娘，随后我们表明了是杭州市人大常委会机关的工作人员，代表市委市政府来看看她们，陪她们聊聊，然后大家一起说着笑着，真心实意的嘘寒问暖，谈过去，谈将来，讲讲老百姓的家长里短，谈谈杭州市的未来规划发展。慢慢地，村民越聚越多，十个、二十个，很多村民默默地从家中走了出来，搬出凳子，安静地坐着、听着、笑着，我有种抑制不住的感动，这就是我们最淳朴可敬的人民群众，他们沾满泥泞的衣服，他们羞怯善良的笑容，温暖着我。他们也许没有显赫的社会地位，他们也许没有耀眼的财富光环，但是他们是最值得尊重的劳动者，他们用双手生存，他们用勤奋生活，他们不需要我们给予的任何承诺，只要我们一声简单的问候，就能把满足写在脸上，他们看到明天的生活只要比今天好，就能满怀希望，这样的群众，怎么能让我们不为之所动，奋力拼搏。

在我们百般询问下，他们放下心结讲出的一个个问题，让我感觉肩膀的沉重，里柴村自来水尚不能全村共享，上山采笋只有人力的现状让我坐立不安，他们对村两委提出或多或少的意见后仍不放弃对新班子的寄望，让我百感交集，他们面对收入微薄的现状而不抱怨的坦荡，让我思绪万千。
所有的问题，我一笔一笔记在了纸上，也一字一句记在了心上。时间还长，路途还远，就算今天很多事我做不到，但在不远的将来我一定要做些什么，这是我心中默默坚定的决心，今日，言于此，他日，践于行。

民宗侨外事工委办公室主任科员  李 婷

这次蹲点调研活动，让我见识了新农村建设的美丽场景，了解到基层的民情民意，也帮助协调了一些具体问题。还额外收获了那些普通基层村干部带给我的感触。

在短短几天的调研时间里，孙家村的村干部们陪着我们走访了3家企业，近40家农户。让我意外的是，村干部们对这些几乎是我们随机选择的走访对象十分熟悉，讲得出企业的经营概况，也说得出村民的困难需求。而村民（企业）们普遍都对村两委班子的工作表示肯定和支持，也对家庭（企业）、孙家村乃至国家的发展充满信心。

村干部是全国最小的“官”，是党和政府庞大机器上一个微小而关键的部件。在我看来，正是有这些扎根基层，受群众信赖的村干部如同一颗颗小小的“螺丝钉”，“钉”在基层工作的第一线，连接起一个坚实的整体，才使得“机器”运转自如，发挥它巨大的工作能力。

由此我想到自己，作为一名人大机关的普通干部，我也是机关这个大机器里的一个零部件，我要怎样做，才能成为一个合格“螺丝钉”，发挥出我应有的作用呢？

首先，得找准位置。要清楚地认识自己的角色定位，岗位虽小，责任不小。要始终保持积极向上的精神状态，从小事做起，把小事做好，履行好自己的岗位职责，完成好自己的本职工作。但即使是一颗最小的“零部件”，也是庞大机器里不可或缺的一份子，除了做好分内事，也要树立高度自觉的大局意识和全局观念，找准工作中服务大局的切入点，努力把自身工作融入工作大局中去。

其次，要“钻”进去。做好工作要有过硬的本领。村干部熟悉掌握村情民意，是走街串户中积累出来的。我们的本领则是通过学习和实践获得的。要先学好本职业务，熟悉吃透法律法规、政策精神，做业务工作的行家里手。再学会研究分析，透过现象看本质，找到工作规律和特点，不断提高发现问题、解决问题的能力。还要立足实践，坚持学以致用、用以促学，最大化地把学习成果转化为工作本领。做到把学习当成习惯，把实践当成检验，在积累中获得提高，在探索中寻求突破。

最后，要“拧”得紧，不动摇。坚定的理想信念是“螺丝钉”的钢铁本质。要严格要求自己，在困难考验面前、在利益诱惑面前都能做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉，把理想信念转化为履职尽责的实际行动，到基层一线去锤炼提高，在工作实践中增强担当，扎扎实实干事、踏踏实实做人，让自己能够成为一颗合格的“螺丝钉”，牢牢地固定在大机器上，发挥出自己应有的作用。

（市人大机关党委）