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工委系统“我们的群众观”主题研讨交流材料选登
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2013-09-18
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  【编者按】根据中共杭州市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的统一部署,市直机关工委系统30多家成员单位认真组织开展“我们的群众观”主题研讨活动,广大党员干部踊跃参与,认真学习,深入思考,联系实际,积极撰写研讨交流文章,形成了一大批研讨成果。9月10日,市直机关工委组织召开了工委系统“我们的群众观”主题研讨交流会,市纪委常委、监察局副局长吴凤莲等8位同志在会上作了精彩的交流发言。为共享研讨成果,促进共同提高,现将8位同志的交流材料予以刊载,供大家学习借鉴。
 
自觉践行群众路线
做到忠诚、为民、秉公、律己
市纪委常委、监察局副局长  吴凤莲
 
  上世纪40年代,毛主席在与他的秘书田家英讨论什么是政治时有一段精彩的对话。毛主席说,“政治没有你们说的那么复杂,我们的政治,就是怎么令敌人越来越少,令同志越来越多。朋友多的政府就是好的政府,敌人多的政府就是坏的政府。”他的这番讲话,核心就是要建立起真正被人民拥护的政府。今天听来,仍然富有深意。
  自古以来,“得民心者得天下”。我们从建党之日,就高度重视群众工作,将党和群众的关系比之为鱼水关系、血肉关系、种子与土地的关系。正是凭着这一政治优势,党夺取了全国政权,建立了新中国。在长期执政的今天,保持党同人民群众的血肉联系,仍然是我们党汲取营养、凝聚力量、攻坚克难的根本保证。中央决定开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,可以说是抓住了改进作风、践行群众路线、加强党的建设的关键和要害。作为一名纪检监察干部,不仅要把自己摆进去,自觉参加教育实践活动;还要充分发挥纪检监察机关的职能作用,为推进教育实践活动的深入开展积极履职。
  践行群众路线,就要始终把群众装在心里。群众在我们心中有多重,我们在群众的心里就会有多重。这一规律在现实中一再得到印证。从近年来查处的党员干部违法案件看,一些党员干部随着职务的升迁,心离人民群众却越来越远,导致特权思想严重,甚至以权谋私、侵害群众利益。近年来社会上出现的所谓“仇官现象”,其根本原因也是一些党员干部心中没有群众,错误地把民情当敌情,比如郑州市规划局原副局长逯军在面对媒体时,竟然说出“你是替党说话,还是替群众说话”的雷人话语,公然把群众推到对立面,严重伤害了党和政府与人民群众之间的关系。当公权力遭遇公信力危机时,无论我们说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。脱离群众、甚至将群众视为对立面,不仅是感情问题、认识问题,更是政治立场问题、政治本色问题。党的根本性质和宗旨,就是全心全意为人民服务。作为纪检监察干部,必须忠实履行维护党纪的职责,自觉践行为民宗旨,始终站在群众的立场看问题、想办法、做决策;作为一名党员干部,我们都来自于人民中间,是在人民群众的关心爱护下成长进步的,理应对人民群众怀有浓厚的感情,用真情体会群众的疾苦。
  践行群众路线,就要坚持问需于民、问计于民。我们的各项决策部署,都要广泛征求群众的意见建议,使其更加顺人心、合民意。当前,各种利益群体维权意识明显增强,公众参政议政热情空前高涨。与此相比,一些政府部门决策时忽视民意,搞“闭门造车”;决策出台后,在部分群众不理解的情况下,又缺少必要的解释说明,激起群众强烈不满,甚至酿成恶性事件。近年来一再发生的PX事件,就是民众的知情权和参与权没有得到应有保障的结果。如果我们能够真正理解“权为民所用”的内涵,让权力在阳光下运行,保障民众对地方重大公共事务的知情权、表达权、参与权和监督权,公众对“PX”又怎会如此敏感?当前,反腐败斗争进入了一个新的阶段,反腐倡廉建设遇到了前所未有的风险与挑战,对我们党的政治智慧、领导能力、工作作风都是直接的、重大的考验。反腐倡廉建设的各项举措,往往牵一发而动全身,人民群众的支持和参与是事业成败的关键。在反腐败斗争形势极为严峻复杂的今天,我们尤其需要紧紧依靠人民群众,多到基层一线去,多到群众意见多的地方去,多到问题和矛盾集中的地方去,了解真实情况,问政于民、问计于民、问需于民,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,从群众中获得无穷无尽的智慧和力量。
  践行群众路线,就要做到尽心履职、敢于担当。要以强烈的责任意识和饱满的工作热情,抓好各项决策部署的落实。小平同志曾经指出,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”最好的作风,就是踏踏实实干事。一要有干劲,弘扬实干精神。对看准的事情、定下来的决策,一抓到底,抓出成效;要始终坚持把群众满意作为“第一标准”,尽心履职,秉公执纪。二要有韧劲,克服畏难情绪。作为纪检监察干部,担负着维护党纪政纪的严肃性、维护社会公平正义的重要职责,尤其要增强敢于担当的意识,敢于坚持原则,不当“老好人”,不做“和事佬”;敢于动真碰硬,善于下功夫解决矛盾和问题。三要会鼓劲。紧紧依靠人民群众,充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,争取人民群众对反腐倡廉建设的大力支持。
  践行群众路线,就要为群众作表出率。风气好不好,主要看领导。中国自古以来就有“上行下效”的说法。一名领导干部,能够为官一任、造福一方,是职责所在、群众所盼,固然可喜可贺,但更为可贵的是,能够用自身的良好形象带动一个单位、一个地区甚至全社会风气的好转。党的十八大以来,中央纪委先后多次对纪检监察干部的自身建设提出要求,王岐山书记一再强调,“信任不能代替监督”,“打铁还需自身硬”。作为党的执纪机关,在教育实践活动中承担着正风肃纪的重要职责,纪检监察干部更要以身作则、严于律已,凡是要求别人做到的,自己首先做到;凡是要求别人不做的,自己坚决不做。一要有不懈的精神追求,坚持活到老、学到老,通过自我修炼到达“随心所欲不逾距”的境界;二要有自省的勇气,做到“吾日三省吾身”,时时对照党章、对照先进进行自我剖析,自觉对作风之弊端、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除;三要有宽广的胸怀,懂得“忠言逆耳得于行,良药苦口利于病”的道理,做到开门纳谏,自觉接受监督。
 
机关干部应如何落实党的群众路线
市考评办副主任 俞明辉
 
  群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。如何贯彻落实党的群众路线,对于广大机关干部的工作能力、工作水平、工作作风来说,是检验也是挑战。机关干部贯彻落实党的群众路线,我认为要从以下几方面入手。
  一是在思想上要尊重群众。思想是行动的指南,思想认识的深度,决定着工作行动的自觉程度和力度。马克思主义群众观认为,群众是历史的创造者,群众是真正的英雄。贯彻落实党的群众路线,必然要求广大机关干部首先在思想上要牢固树立这一根本观点,深刻认识到群众是我们的靠山,是我们的衣食父母,是我们的老师,是我们的力量源泉,从而自觉摆正自己在群众中的位置,处理好同群众的关系,切实在内心深处相信群众、尊重群众、热爱群众。在日常工作生活中,要以平等的身份、谦虚诚恳的态度,与群众打交道、相交往。要防止在群众面前摆架子、打官腔,自以为了不起、高高在上,甚至趾高气扬、盛气凌人,不把群众放在眼里,是要不得的。
  二是在感情上要贴近群众。感情是人与人之间相处、共事的润滑济。有了感情,人与人之间就容易沟通,有了矛盾和纷争,也容易化解和消除。贯彻落实党的群众路线,最终要求是保持党与人民群众的血肉联系。这就必然要求广大机关干部要同群众建立感情,乃至培养起深厚的感情,做到用对待自己亲人一般的感情对待群众。只有以情动人,真情相待,做到水乳交融、心心相映,群众才能相信我们、支持我们,也才能与群众打成一片,做群众的知心人、贴心人。革命战争年代,许多群众舍小家为大家、舍去自己和亲人的生命财产安全,保护人民子弟兵,共同抗击敌人,就是党群、干群间有真厚爱的体现。在改革开放新时期,处于党群、干群关系这一矛盾主要方面的机关干部,更应该主动自觉的以自己的实际行动,在感情上贴近群众,增进与群众的情谊,努力建立起与群众间真诚纯洁深厚的感情,这样才能真正做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心,保持同群众的血肉联系。
  三是在方法上依靠群众。工作方法至关重要。方法对路往往事半功倍,反之则事倍功半。群众路线是我们党的根本工作路线。这就要求广大机关干部始终坚持相信群众、依靠群众,多深入群众开展调查研究,多虚心听取群众的意见建议,多了解倾听群众的呼声和意愿,多善于集中群众智慧,总之,就是要甘拜群众为师,善于当小学生,做到问政于民、问需于民、问计于民,这样才能增强工作的主动性、决策的科学性和有效性。那种自以为是机关干部,甚至还是担负一定职务的领导干部,就觉得本领高人一等、能力高群众一筹的认识和想法,以及不了解真实情况,一味照本宣科、搞闭门造车,迟早要在工作上碰钉子、摔跟头。需要指出的是,在方法上要依靠群众,并不是说机关干部就可以不动脑筋、一味偷懒图舒服,凡事都依赖、指望群众,而是要做深入的调研、深入的思考、深入的总结,即从群众中汲取智慧、汲取力量。就像陈云同志强调的那样,工作中要用90%的时间去调研,用10%的时间作决策,这样才能把本职工作做好,收到好成效。
  四是在利益上维护群众。贯彻落实党的群众路线,根本目的是实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。群众利益无小事。群众利益总是体现在个别、具体的实际问题上,体现在群众生产生活的方方面面。机关干部不管在什么部门、什么岗位,从事什么工作,都要自觉把群众的冷暖、苦乐摆在心上,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,立足本职力所能及地为群众办实事、做好事、解难事。那种对群众生产生活中存在的实际困难和问题视而不见、不管不问、漠不关心,是与党的群众路线相违背的。当前,对群众普遍关注的“食品安全”、“环境保护”、“医疗卫生”、“交通两难”等热点、难点问题,每位机关干部,都要结合工作实际,积极出主意、想办法、提建议,推进问题的解决。虽然这些问题的解决,是长期的、艰难的,也是不断发展的,但机关干部至少要把自己摆进去,不要当局外人,而那些身在涉及改善民生问题职能部门的同志,更要真抓实干、勤奋敬业,为实现好、维护好、发展好群众利益做出应有贡献。
 
 
剖析在思想作风和为民务实清廉上存在的问题
着力从六个方面狠下功夫加以解决
市人口计生委副主任  沈琳
 
  党的十八大报告提出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。我发言的内容主要有两大方面,概括起来就是:一个清醒、六句话。党的群众路线教育说到底是人性教育以增强自觉性、启发性,底线教育以力求强制性、警示性,实践教育以务求可行性、现实性。
  一、剖析当前党员领导干部在思想作风和为民实务清廉上存在的问题、主要表现及根源
  这些年,通过深入开展科学发展观、党员先进性教育和创先争优活动,党员领导干部队伍建设主流是好的,党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,但也要清醒地看到不符合思想作风、为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重,主要表现在理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题,尽管表现在少数党员干部身上,但危害大、影响坏、损失大。对此,我们要高度重视,决不能掉以轻心,必须充分认识开展党的群众路线教育实践活动重要性和必要性,真正做到思想作风和为民务实清廉警钟长鸣!
  深刻剖析产生以上现象和“四风”的根源:(1)从主观上看,可以说是世界观上的偏差,人生观上的迷失,价值观上的错位,是“总开关”出了故障。(2)从客观上看,制度不健全,教育不到位,监督力度不够,处罚不严等等。针对这些问题尤其是“四风”问题必须认真加以解决。
  二、提高认识,联系实际,端正态度,从六个方面认真加以解决
  (一)增强一个意识。
  就是要增强一个党纪国法意识。我想:一是要增强学纪学法的意识。要自觉地学习党纪国法的有关内容,不要当纪盲和法盲,不要违了纪犯了法还不知道是怎么回事。二是要增强知纪知法的意识。学了以后要知晓党纪国法的重要性和必要性,要在更深的层面上去理解违纪违法的危害性,要清醒地认识到哪些该做,哪些不该做,如果做了会受到哪些处罚。三是要增强守纪守法的意识。学了知晓以后关键在于守住,在工作和实践中,要融合贯通地运用党纪国法守住违纪违法的底线,只有这样我们的一生才是平安的、自由的、轻松的和智慧的。
  (二)提高两种能力。
  1、提高自控能力。
  这是对自己的一种内在要求。自控就是要对自己的思想、心理、感情和情绪进行抑制或调节,达到控制自己的行为,使自己以最合理的方式来行动,一句话就是不越轨。自控的反面就是失控,就是感情冲动,表情异常、言行出格、一反常态,甚至失去理智。一个人坚强的意志不仅善于期待并获得某种东西,而且也善于迫使自己必要时拒绝某种东西。事实证明,良好的控制能力是成功者重要的意志品质,也是衡量每个人的涵养、气度的尺度。那么怎样提高自控能力呢?我认为主要有三点:
  (1)加强世界观的改造。凡是违法违纪的党员领导干部总结教训的第一条就是没有改造好世界观。我体会应该在这几个方面下功夫。一是要加强理论学习,打牢思想根基。根基不牢,地动山摇。改造世界观的根本就是要做到理论与实际相结合,使自己的认识和理解上升到理论的高度变成根深蒂固的政治信念和坚定的政治立场,转化为终生不渝的信仰,自觉把自己同党的事业和命运联系在一起。二是淡泊名利,坚持事业第一。人生中有两难,第一是认识自己、塑造自己、找准自己人生方位难,第二是摆脱名利的困扰难。我认为第二难才是最难的。因此,坚持在名利面前不失去平衡关键还在于坚持事业第一,因为献身党的事业是我们党员干部的本质特征和价值所在。三是要坚持不懈地从严自律。世界观的转变是根本的转变。世界观的改造也是长期的艰巨的过程,这要求从点滴入手,只有经过日复一日、年复一年进行长期不懈的毕生努力,才能真正实现世界观的改造。
  (2)加强党性修养。我们今天所说的党性修养就是指主体依据党的性质和要求,对自我进行能动地认识,塑造和完善的过程及其所达到的水平。当前我们前面有很多诱惑,要战胜这些诱惑,首先要战胜自己!战胜自己就意味着对自己的认知导向、控制和激励,要有正确的认识和把握,而这一切来自于党性修养。
  (3)提高思想品质和自身素质。思想品质和自身素质是党员领导干部非权力影响因素最本质的体现。因为这些都是人内在的东西,也是人格魅力最本职的表现。有良好思想品质和自身素质的人是最有人格魅力的。
  2、提高防范能力。
  这是对自己的一种外在要求。我认为要注意以下三个方面:
  (1)要提高辨别是非的能力。要有是非界线,好坏要分。不要受外界消极东西的影响,被拉下水。
  (2)要提高善交朋友的能力。不能是朋友的事不管对错鼎力相助,这是很危险的。现在有些人把实权的干部当“资源”来经营,把表现优秀的年轻干部当“潜力股”来投资,因此,党员领导干部必须要善交朋友。
  (3)要提高不受外界影响的能力。现在的世界很多彩,我们一定要保持清醒的头脑,不为这些诱惑所迷惑,坚守住心灵那块纯洁的圣地不被污染。
  (三)把好三道防线
  第一道防线是理想信念安全防线。要培养党员领导干部具有坚定的理想信念,高尚的思想品质。理想是人们追求的目标,信念是人们向着这个目标前进的意志和定力。理想崇高,才能坚定信念,信念坚定,才能坚守理想。守住这道防线人的一生是很安全的,但要达到这个境界和目标确实有难度,我们可以提倡,不断向这个目标靠拢,如果说你达不到这个目标,也没关系,那有第二道防线。
  第二道防线是荣辱是非良心道德防线。做人要有良心,说到底就是在道德层面上的一些规章制度要遵守好,心中有把尺要有数,把好这道防线是不难的,是可以做到的。如果有人这道防线把不住,人的不安全系数会提高,但也问题不大,那还有第三道防线。
  第三道防线是党纪国法高压线和安全底线。要记住党纪是碰不得的“电”,国法是触不得的“火”,也就是说违纪违法肯定要受到党纪国法的严惩。这道防线一定要守住把好,如果这道防线守不住,那么判刑、坐牢、失去自由、家庭连累、父母遭殃,终身擦不掉的污点将会接连地与你相伴。
  (四)做到“四个对得起”
  一是要对得起组织和领导。组织和领导对每个党员领导干部都有具体的要求,教育和管理是负责的,也是苦口婆心的,他们决不会把我们推向火坑。关键的问题是我们能否接受组织的管理教育和监督。
  二是要对得起父母和家人。我们要孝敬父母、关爱家人。那么最大孝敬、最好的关爱就是保证自己不出事,让父母安心,让家人高兴。
  三是要对得起同志和朋友。心胸要宽,办事要合法,不要伤害同志和朋友。更不能拉同志朋友下水违法违纪。
  四是要对得起自己。要善待自己,算好“七笔帐”。一算政治帐,不毁前程;二算经济帐,不倾家荡产;三算名誉帐,不身败名裂;四算家庭帐,不妻离子散;五算亲情帐,不众叛亲离;六算自由帐,不身陷牢笼;七算身体帐,不身心交瘁。
  (五)努力做到“五慎”
  一要慎初。初是事物的起点,初和终又是紧密联系在一起的,有初未必有终,所以要慎终于初。
  二要慎微。要慎小事、慎小节,重点是慎习惯、慎嗜好。良好的习惯和嗜好是存放在人们神经系统中的道德资本,慎用,它可以增值,一生受益;如果把握不好,它可以贬值,祸终缠身,小则伤身,大则丧志,重则丧命。小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格。
  三要慎权。权,就它的特性来说,它具有政治上的强制力量,一定范围内的支配力量,它是一把双刃剑,用得好可以为民造福。用不慎也可以祸国殃民。因此要防止权力私有化、商品化和庸俗化。
  四要慎独。从一些党员干部犯罪的案件中看到,常常是怀着无人知晓的侥幸心理去作案。侥幸的结果都是不幸。因为人人都生活在社会上的人群之中,要想人不知,除非已莫为,只要有所为,肯定有人知。因此要止所当止,慎独不越轨。
  五要慎言。党员领导干部说话要慎重。要言之有理、言之有据、言之有则、言之有约。有碍大局的话不说;不负责任的话不说;伤害群众的话不说;违背原则的话不说。
  (六)真正达到“六个明白”
  明白人就是要知道领导在想什么,组织在抓什么,形势在逼我们干什么。我想:
  一要认清形势,看得明白。党员领导干部要会看势、看天、看地。势就是大势,是一种让人不能不、不得不做的氛围和趋势,现在党的群众路线教育实践活动就是一种势。不要逆势而上,逆势而行,逆势而为。而要顺势而上、而行、而为。天就是规律,干事要遵循规律、不能盲目蛮干,不能当三拍党员干部,即办事拍胸脯、有事拍脑袋、处事拍屁股。地就是实践,路是靠自己走出来的,但必须要走好,我认为:大路要走正、小路要走好,弯路要少走,邪路要不走。
  二要吃透精神,学得明白。我们要学的东西很多,怎么学、学什么这些我们要心中有数。我认为一是学精的,就是学点哲学,会看问题、分析问题;二是要学管用的,就是要学“八项规定”《廉政准则》、《四个总要求》;三是学身边的,就是要学身边看得见摸得着的典型。
  三要端正态度,想得明白。想得明白的根本是态度,具体做到:求、忍、等。我想只有在思想作风和为民务实清廉上的认识提高了,才能对一些缠绕自己的问题想明白。端正态度是想得明白的根本。我始终认为“态度一小变、效果立马出现,态度一大变,成绩就会出现,态度彻底得变,奇迹肯定出现。”在实践中要做到求、忍、等。求:就是要求得上级的指导和人民群众的帮助,求事物的规律;忍:就是要耐心地找切入点、结合点和着力点,就是要不因为对人民、群众的态度不好,而影响形象;等:就是要等机遇、在等待中创新。
  四要把握尺度,干得明白。我认为主要把握为什么干、怎么干、干到什么程度的问题。在影响党的群众路线和思想作风为民务实清廉上的事,能干的也要少干不能多干;可干可不干的事,要尽量少干,最好不干,不能干的事坚决不干。
  五要明察善辨,处得明白。我认为对一些恩师、名师、导师要深交深处,争取得到他们的点拨帮助;对朋友、同事、领导包括家人要善交善处,能处则处则交,不能处就不处不交,做到与人为善;对不知底细的人,尤其对一些商人和老板要慎交慎处,这么说不是与他们不交不处,关键在“慎”字上要把握好。
  六要履好职责,活得明白。人活着要有质量有意义。没有质量意义的活着,是很痛苦的。所以人必须活在当下,必须活好每天、每分、每秒。人到最后不是活在物质里,而是活在精神里,无形、内在,精神是一种高度和境界。因此,人活着既是为自己活着,又要为朋友、家人和大家活着。甚至要为你所处的集体和国家活着。如果人活着只为自己是不够的。我认为人首先要履好责为自己活着。履好责麻烦就少,上下都满意,自己活得心情就舒畅。其次要守好责,为朋友家人活着,出了事最难受的是这些人。再次是尽好责。在履好责守好责的基础上,能尽责的就要尽量尽责,这是一种境界和精神。
  习近平总书记指出:开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础,而目前的“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。因此,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。我们要深刻领会这些话的内涵,努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效,在提高群众工作能力,密切党群干群关系,全心全意为人民服务上取得实际成效。
 
群众路线的历史真谛与精神实质
——从党史的角度深刻把握群众路线的历史真谛
市委党史研究室编研一处处长  英昌东
 
  思想是行动的先导。只有深刻把握群众路线的历史真谛、精神实质和时代要求,才能更好地开展群众路线教育实践活动。
  一、为民务实清廉是活动的主题主线主旨
  群众路线,是党的生命线和根本工作方法。其传统表述是,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。党的十八大则将其概括升华为新的时代要求:“为民务实清廉”。这是当前群众路线教育实践活动的主题、主线和主旨。
  为民是世界观。为民,是毛泽东同志所说的“全心全意为人民服务”;是邓小平同志所说的“三个有利于”判断标准和江泽民同志所说的“三个重要代表”思想;是胡锦涛同志所说的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”;是习近平同志所说的“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。
  务实是方法论。务实,就是始终坚持党的实事求是思想路线、工作方法和科学态度,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、实干兴邦。从毛泽东到邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平,都一以贯之地强调坚持党的实事求是思想路线。从90多年党的历史看,革命、建设、改革的成功,靠的都是实事求是。改革开放之初,邓小平同志针对“两个凡是”思想,在总结革命建设经验的基础上提出,要完整准确地理解毛泽东思想,强调“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”。党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,高度概括了毛泽东思想的活的灵魂,即实事求是,群众路线,独立自主三个基本方面。邓小平在1992年南巡讲话中又一次深刻指出:“实事求是是马克思主义的精髓。要提倡这个,不要提倡本本。我们改革开放的成功,不是靠本本,而是靠实践,靠实事求是。”“我读的书并不多,就是一条,相信毛主席讲的实事求是。过去我们打仗靠这个,现在搞建设、搞改革也靠这个。”邓小平同志为我们树立了实事求是、谦虚务实的光辉典范。
  清廉是价值目标。清廉是人民的期待,是国家长治久安、兴旺发达的根本保障。清廉,就要反对腐败、建设廉洁政治,始终做到干部清正、政府清廉、政治清明,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神和作风。党的十八大强调,反对腐败是“人民关注的重大政治问题”,“这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”
  二、以整风精神解决“四风”问题是活动的聚焦点
  上世纪40年代初开展的延安整风运动,其内容是反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风;其方针是“惩前毖后”、“治病救人”;其成效是破除了党内长期存在的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向,完成了一次伟大的思想解放运动,实现了以毛泽东为核心的中共中央领导下的全党的新的团结和统一,为抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利奠定了重要的思想政治基础。
  建国初期开展了大规模的反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的斗争(简称“三反”运动),其成效是清除了腐败分子,挽救了犯错误的同志,教育了大多数干部。
  当前开展的群众路线教育实践活动,既是基于对现实问题的清醒意识,又是基于对国家长远发展的战略思维,还是基于对延安整风运动和建国初期“三反”运动的历史借鉴。其聚焦重点是解决人民群众深恶痛绝的形形色色的形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风(简称“四风”问题),以取信于民、赢得民心。在此基础上,形成有利于实现“中国梦”的学风、党风、文风以及思想作风、工作作风、生活作风和长效工作机制,为未来十年乃至更长时间的发展奠定重要的思想政治基础。
  三、民主监督是活动的关键
  60多年前,民主党派人士黄炎培和毛泽东在延安窑洞长谈时,尖锐提出了“其兴也浡焉,其亡也忽焉”的历史周期率问题,53岁的毛泽东朗然相答:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。”让人民群众监督政府和党员干部,就能保证国家的兴旺发达和长治久安。
  只有实行民主监督,完善民主制度,畅通民主渠道,推行阳光政策,只有放手发动群众,让人民群众监督政府和党员领导干部,才能让一切腐败分子及腐败行为无以遁形,使贪腐变成见不得光的鼠辈行为,人人喊打,达到“政治清明”的新境界。
  四、深入实际调查研究是活动的根本途径
  早在大革命时期,毛泽东就在1927年初到湖南作了32天的实地调查研究,撰写发表了《湖南农民运动考察报告》,有力驳斥了党内外出现的关于农民运动“糟得很”的责难,热情讴歌农民运动“好得很”!为我们树立了深入实际调查研究的光辉典范。在土地革命战争时期,毛泽东又明确提出“没有调查,就没有发言权”,强调“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国国情”,“到群众中作实际调查去!”等一系列马克思主义的思想方法。从此,深入实际调查研究,成为党贯彻实事求是思想路线和群众路线的根本途径。
  只有深入实际,调查研究,才能发现问题、解决问题,才能真正做到民主决策、科学决策,实现科学发展。
  五、解决群众关心的实际问题、促进改革开发新发展是活动的根本立足点
  解决群众关心的实际问题,获得群众真心实意的拥护,是党取得革命建设改革胜利的根本所在,是党的力量之源、执政之基。早在土地革命时期,毛泽东就深刻指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。”要“真心实意地为群众谋利益,解决群众的生产和生活的问题,盐的问题,米的问题,房子的问题,衣的问题,生小孩子的问题”我们党正是靠全心全意为人民服务,靠最广大人民群众的真心实意的拥护,才取得了新民主主义革命的胜利,建立了新中国,走上了社会主义道路,开辟了中国特色社会主义道路,取得了改革开放的伟大历史成就。
  当前,我们党尤其需要切实解决人民群众最关心最迫切的实际问题,如住房、就业、医疗、食品安全、公平正义、社会保障等,在此基础上赢得民心、凝聚力量、促进改革开发新发展,这是活动的根本立足点。
 
始终牢记和践行党的群众观念
杭州城研中心事业发展处副处长  杨新梅
 
  根据厅室的安排部署,城研中心作为第一批单位参加了党的群众路线教育实践活动。自7月以来围绕“为民、务实、清廉”的主要内容开展了集中学习和讨论交流。今天,有幸在这里汇报学习体会和认识,与大家共同交流。下面我就前一阶段学习党的群众观点和群众路线谈3点粗浅的认识体会。
  一、中国共产党取得革命、改革和建设的成功来自于密切联系群众的优势,在新时期下只能加强、不能削弱
  习近平同志指出,回顾我们党的历史可以清楚地看到,在长期奋斗中党所形成的独特优势是全面的,包括理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势。这些优势,保证了我们党坚持马克思主义中国化并用中国化的理论成果武装起来,独立自主、自力更生地不断开创事业发展新局面;保证了我们党坚持远大理想与具体历史阶段奋斗纲领相统一,始终站在时代前列引领着中国社会前进的正确方向;保证了我们党能够集中中国工人阶级和中国人民、中华民族的先进分子,集中全国各个领域中德才兼备的优秀人才,充分发挥出他们在人民群众中的先锋模范作用;保证了我们党坚持按照民主集中制原则建立严密的组织体系和铁的纪律,形成又有民主又有集中基础上的坚强团结统一,因而具有强大的战斗力。正是这些优势的全面形成和坚持发挥,使我们党能够由小到大、由弱到强,团结带领全国各族人民谱写了中国革命、建设、改革的壮丽篇章,根本改变了中国人民和中华民族的前途和命运。我们一定要十分珍惜这些优势,一定要在建设中国特色社会主义历史进程中始终坚持和充分发挥这些优势。在当前开展党的群众路线教育实践活动中,更需要我们充分领会习近平同志关于发挥党的优势的论述,特别是始终坚持和充分发挥党的群众路线和做好党的群众工作。
  十八大报告指出,全党必须牢记,只有根植人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。我们党是在同人民群众的密切联系中成长、发展、壮大起来的。人民是党的力量之源和胜利之本。没有人民的支持,党就不可能生存和发展,就一事无成。因此,密切联系群众是我们党的最大优势。我们任何时候都不能削弱和丢掉这个优势,否则党的一切工作就会成为无源之水、无本之木,就会招致挫折和失败。
  建党90多年的历史告诉我们,党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众,党的群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线,是保持党同人民群众血肉联系的法宝,必须贯穿于党的全部工作中。各级党员领导干部必须坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,拜群众为师,向群众问计,从群众的实践中汲取营养、增长智慧,才能不断提高新形势下做好群众工作的本领。
  二、深刻认识密切党群关系就是要树立和体现全心全意为人民服务的宗旨观念
  党的群众路线教育实践活动的开展,是实现“中国梦”的必然要求,是巩固我们党的执政基础和执政地位的必然要求,更是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。当前,作为一名党员参加此次党的群众路线教育实践活动,我认为应该从以下几个方面做起。
  一是牢固树立群众观点。群众路线是马克思主义立场、观点、方法的集中体现。党来自人民、植根人民,根本宗旨就是全心全意为人民服务,最大政治优势是密切联系群众,党的一切奋斗都是为了人民,一切工作都要依靠人民。这就是马克思主义的立场。群众路线还是党的领导方法和根本工作方法。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,保持党同人民的血肉联系是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性和纯洁性的法宝。群众路线在方法论层面上就是从群众中来、到群众中去。这充分体现了马克思主义认识论中从实践到认识、再从认识到实践辩证统一的思想。实现全面建成小康社会的宏伟目标,必须充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。这就要求我们党员要深入基层、深入群众,了解群众所思所想,把握群众所盼所忧,解决群众所需所急。
  二是提高做好群众工作的能力。改革开放以来,历届党中央带领全党高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持全心全意为人民服务的宗旨,关注民生,改善民生,取得了显著成效,人民群众总体上是拥护党的。不过,在前进过程中也出现了一些新的问题,让群众有意见、不满意。如严重的腐败问题、分配不公问题、物价上涨过快问题、安全方面的问题等等。群众不满意的这些问题处理不当会引起群体性、对抗性事件。因此,我们必须立足于踏踏实实地解决问题,实际问题解决了,群众自然就满意了。但是,有些实际问题,并不是想解决就能够马上解决的,总是需要一定的时间和一定的条件,而群众的实际利益要求又很迫切。这就需要我们及时做好群众工作,既希望群众能够理解我们的工作,又动员群众积极行动起来,大家携起手共同解决问题。对待群众,思想上不能轻视,态度上不能怠慢。胡锦涛同志要求,要把人民摆上最高位置,把人民群众当亲人。习近平同志指出,人民是历史的创造者,群众是真正的英雄,人民群众是我们力量的源泉。对于我们共产党员来说,老百姓是天,老百姓是衣食父母,没有老百姓就没有我们的一切。
  三是要“接地气”真正深入群众。在社会上,只有脚踏实地,才可能天高地广,立于不败之地。接“地气”对党员来说,“地气”就是基层与实践,就是问题与矛盾,就是大众呼声与百姓冷暖。党中央自上而下在全党开展群众路线教育实践活动,就是让我们党员保持清醒的头脑,增强多接“地气”的紧迫感和责任感,在接“地气”中不断自我净化和完善,以优良作风取信于民。基层是我们开展工作的源头活水,只有多接“地气”,思维才不会僵化,才不会停滞于“空中楼阁”。真实情况应当在一线掌握。形势在发展,任务在变化,新情况、新问题不断出现,群众的新期待、新诉求日益增多,迫切需要我们沉下去,看看他们在干什么、想什么、需要什么。只有这样才能掌握详尽的第一手资料,看问题、想对策才不会行于此而止于此。不很熟悉的情况,要对照基层进行思考,才能抓住矛盾的实质。把握不准的问题,要结合基层进行剖析,才能得出科学的结论。鲜活知识应当从基层吸纳,勇于接受新事物、新知识,学习群众的鲜活语言,投身基层的生动实践,提炼出有生命力的知识元素,不断提升学识水平和思维层次。创新举措应当向群众学习,群众的智慧是无穷尽的,是推动社会发展进步的强大力量,一切创新之意皆从群众开始,一切创新之举源自群众作为。要善于结合当前的热点、难点问题,学习群众思考问题的角度,汲取群众解决问题的经验,不断提高认识,开阔思想,增强理性思维能力,探索出新的工作思路和办法。
  三、学用相长突出“务实”,以开展城市学研究的工作实效密切党与群众的关系
  党的群众路线教育实践活动以“为民、务实、清廉”为主要内容,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,以优良的党风推动领导班子“奋发有为、干在实处、走在前列”,促进党员干部争当“识民情、接地气、优服务”的群众贴心人。而城研中心当前围绕城市化进程中出现的“城市病”如何破解等问题开展的研究工作,正是体现“从群众中来、到群众中去”这一工作方法的生动实践。我们坚持在开展城市学研究的各项工作中深化对群众观念的认识。
  一是认真组织开展好两奖征集和召开城市学年会活动,体现从群众中来,以民为本的群众观念。城市化是把“双刃剑”,在带动国家发展、民族复兴的同时,也面临诸多城市化进程中的问题和挑战。譬如入学难、看病难、出行难、住房难等等问题,都需要我们以强力的历史责任感和使命感去开展城市学领域的研究,以研究成果辅助城市规划、建设、管理、经营。而城市学研究的重要载体就是开展钱学森金奖和西湖金奖的征集评选活动,在评选基础上召开中国城市学年会,展示与交流关注中国城市问题的新理论、新观点、新办法。这是发挥党政主导力、市民主体力和媒体引导力,实现党政界、学术界、媒体界、企业界、市民“五位一体”,搭建民主协商平台,引导市民广泛参与的“民主促民生”的工作机制,通过两奖征集,做到问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民,尊重和发扬群众的首创精神,保证人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权,以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为开展城市学研究、做好城市学研究的衡量标准。
  二是围绕破解“城市病”开展城市问题研究,体现到群众中去,为群众谋利益的宗旨。“城市病”就是城市在发展进程中出现的影响人与人、人与社会、人与环境严重失衡导致的城市问题。城研中心当前开展城市流动人口、交通、教育、卫生医疗、住房、土地、历史文化遗产保护和环境问题等八大“城市病”研究,也正是我国城市化进程中表现最突出、政府最关注、群众最迫切需要解决的“民生问题”。推进城市化是为了让广大人民群众享受有品质的生活,就必须正视和破解城市病。就必须坚持先治病后发展、边治病边发展,寓城市发展于治理城市病之中,从而在全党、全国、全社会形成共识,共谋发展,以解决人民群众最关心、最关注、最关切的社会热点、难点、焦点问题,才能赢得人民群众的信任和拥护,才能带领广大党员全心全力为人民服务,才能实现共创美好生活,实现民族复兴、国家富强、人民富裕的中国梦。
 
谈谈我对群众观的几点想法
市政协办公厅秘书处副处长  陈江明
 
  近几个月以来,市政协按照市委部署一直在开展既严肃紧张又团结活泼的党的群众路线教育实践活动。我作为市政协办公厅秘书处工作人员以及作为一名普通的党员,参与了这次教育实践活动中的许多工作。现将自己在参加活动中产生的一些想法或思考整理出来,与大家交流,讲得不对的地方请各位领导、同志批评指正。
  一、什么是群众观
  要讲什么是群众观,首先得问什么是群众。经常听到有人讲,我本来就是群众中的一员,本身就群众,还需要讲群众观吗?这是一种似是而非的看法。为什么会有这种看法?根源在于对什么是群众不了解。群众不是指个体的人的机械集合体,而是一个有机的整合体。如果群众是指一个个个体的集合,那么我们就会看到许多杂乱无章的状态。当今是一个多元化时代,观念多元化、利益多元化,诉求多元化,生活方式多元化,个体的人之间难免会产生太多的矛盾、纠纷乃至冲突,从这种状态中我们是不会将众多的人看成一个整体的。所以我们所说的群众应该是超越于各色各样的个体之上的一个有机的整体。什么是有机?是指绝大多数个体的人有根本的共同利益,比如求安全,谋发展,希望生活得更好等等就是共同利益。正是因为有这些共同利益,所以我们共同选择生活在这片蓝天下、这块土地上、这个国家里、这个制度中。我们党的群众观就是这样来认识群众的。我们说群众路线就是大多数人的路线,大多数人就是有着共同利益的一个有机整体。我们党的路线、方针、政策、决议就是为绝大多数人凝结而成的群众服务的。
  二、群众观的两个特性
  一个事物或一个观念,如果能从时间和空间两个维度来认识,会有助于我们的理解。我们党的群众观也可以这样来认识。群众观是当代中国所特有的一种政治观念。它有两个特点:一是当代性。了解中国历史的人可能都知道中国古代政治思想中有一种民本主义的思想。先秦典籍有这样的说法:“民,神之主也”;“民为邦本,本固邦宁”;“民为贵,社稷次之,君为轻”;开明的唐太宗还说过一段经典的话,“君,舟也;民,水也,水能载舟,亦能覆舟”。这些话语所体现的思想在传统中国是很宝贵的,但是这些话体现的都是专制君主对于百姓的统治术,都是为了统治者如何能够长久地、安全地统治百姓服务的。这当然不是我们说的群众观。我党的群众观不是上面对下面的统治之术,而是一种更好地为人民服务的方法。这当中,“服务”二字,是群众观的根本宗旨所在。二是中国性。我们讲民主制度,会很自然地想到选举制。选举制当然是一种历史选择出来的制度,但这种制度在实施过程中会产生许多弊端。因为选举制的本质是少数服从多数。当在两党竞争势均力敌的情况下,可能会出现以51%的多数战胜49%的少数的情况,49%的人因此被剥夺了选择权,这是很不公平、很不民主的。所以西方有一些政治思想家、经济学家等想办法弥补这种选举制的弊端,但效果却不理想。由此反观我党的群众观,它能够集中绝大多数人的意见,化为路线、方针、政策和决议,所以从本质上说是一种很理想的制度。当然,再好的制度都需要进行很好地设计,我们党的群众观要通过良好的制度设计,确保我党的路线、方针、政策和决议始终不脱离群众,不违背群众的利益,更好地为群众服务。
  三、如何践行群众观
  如何践行群众观,在我党的历史文献中,最经典的论述是毛泽东说的,总共只有10个字:从群众中来,到群众中去。按毛主席的解释,从群众中来,是将群众的分散的无系统的意见集中起来,经过研究,化为集中的系统的意见,又到群众中去宣传解释,化为群众的意见。到群众中去,是将这些群众的意见告诉群众,让群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。毛主席还认为,这种从群众中集中起来,再到群众中坚持下去的过程是反复的过程,只有这样才能保证党的方针、政策等不会脱离群众。毛泽东是在讲领导方法时讲到这个观点的,是对领导们讲的,所以可以将之称为一种正确的领导观。今天我们的各级领导在做决策时如果都能按毛主席的要求去做,而不是靠拍脑袋、拍胸脯行事,那么领导们所做的各项决策、所制定的各项政策肯定会得到广大群众的欢迎和拥护。一般的公务员如何践行群众观呢?很根本的一点是要做到客观主义,反对主观主义。主观主义是一种很不好的学风,也是一种很有害的工作作风。这次党的群众路线教育中所坚决反对的官僚主义、形式主义在某种程度上都是主观主义的表现。主观主义是我们工作中最大的敌人。所谓主观主义,就是不从实际出发,不做调查研究,想当然地、凭经验地做决断的主义,也是一种脱离群众的主义。我们工作中的许多失误都是由此造成。所以要克服主观主义,就要求我们在工作中做决断的时候,要多做调查研究,多了解客观情况,多听听群众的意见,多站在群众的立场上想问题,只有这样,才不会脱离实际,才不会脱离群众,才能够最大程度地避免失误、妨碍群众的利益。
 
永葆“四心”,做群众满意的人民公仆
市科委办公室副主任  俞 钧
 
  新时期牢固树立群众观点,是完成中国特色社会主义事业的根本保证。俗话说“得民心者得天下”,我们党从建立之初到创造辉煌,靠的就是人民群众的力量。要建设和发展中国特色社会主义,我们必须依靠群众,团结带领群众共同奋斗。
  当前,我国经济社会进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存的关键时期,社会环境发生深刻变化的历史背景下,一些党员干部中出现了党性意识、群众意识淡薄的问题:害怕和群众打交道,害怕做群众工作,工作以“搞定就是稳定、摆平就是水平”为宗旨,不了解民情、不讲究方法,简单粗暴、一干了之,群众则往往与其貌合神离、心神各异,从而导致干群关系紧张,阻碍了工作的开展。作为一名科技工作者,必须认清“依靠谁、为了谁、我是谁”的问题,深刻理解和领会科技工作与群众路线的内在关系,真正做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、工作上为了群众,一切从群众利益出发,多为群众办实事、办好事。 
  思想上对群众更真心。深入了解群众对科技的期盼,为企业创新、人才创业牵线搭桥,努力践行“立党为公、执政为民”理念,强化“权力来自于人民,必须用于为群众服务”的思想。一是确立群众觉悟最高的思想。要有透过个性看共性、看全局的眼光,防止把群众看“低”了,片面地认为群众提出的个人要求就是不想全局、只考虑自己的事;要树立“五湖四海”的群众观念,防止把群众看“偏”了,划成圈、分成伙,以是谁的人来定取舍;要以群众的好恶为导向,防止把群众看“轻”了,置群众的呼声于不顾,做出违背民心的决策。二是确立群众智慧最珍贵的思想。当前我们在实施创新驱动发展战略中,遇到了许多新情况、新问题,如果离开了包括众多专家在内的群众智慧和力量,很难周密、系统地把握事物。因此,必须倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,要走出经验主义的误区,个人阅历再丰富,都是有局限性的,群众在实践中不断创造的新经验则是取之不尽、用之不竭的;要走出高高在上的误区,树立甘当小学生的思想,放下架子、躬下身子,真心实意拜群众为师;要走出“官”大水平高的误区,倍加警惕滋长自以为是的思想,时刻注意用群众的智慧丰富自己。三是确立群众利益最大的思想。强化群众利益至上的思想。除了人民群众的利益,共产党人没有自己的特殊利益,在我们的个人利益与群众利益发生矛盾的时候,必须自觉服从群众利益,以群众的利益需求定取舍。
  工作上对群众更用心。“明者因时而变,知者随世而制”。当前,许多干部往往感到“老办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用”。怎么办?我认为,一是畅通民意表达渠道。在制定出台政策措施前,要广泛开展调查研究,问需于民、问计于民、问政于民,广泛听取民意,确保制定出台的政策措施得到绝大多数群众的支持和拥护。近年来,我们通过在科技政务网上开设互动平台、在杭州网设立专栏、与各类电视、广播媒体合作,通过现代化的手段,进一步加强与群众的沟通,听取群众的意见建议,从而不断改进工作的方式方法。二是着力解决群众所需。采取开门接访、主动约访、上门回访等多种方式,对群众反映的合理诉求,按工作职责,及时落实专人限期落实。如针对我委一名退休老同志反映的生活问题,委领导多次到其家中和所住医院看望并了解情况,人事处负责同志更不远千里赶赴其老家调阅档案,提供帮助。三是健全完善工作机制。加快建立健全民主决策机制、政务公开制度、监督制约制度等各类有效机制,以准确、有效地规范和检验客观成果,切实保证广大群众在重大问题决策上有知情权、参与权、决策权,真正让群众意见进入决策。如,我们通过启动权力阳光运行系统,加强财政资金的绩效管理,确保项目评审、实施公平、公开、公平,努力做到让企业满意、让群众满意。
  服务上对群众更细心。“心系群众鱼得水,背离群众树断根”,我们通过面上服务和项目推进相结合、政策服务与专家解难相结合、技术支撑与资金支持相结合、服务企业与自我提升相结合,充分体现科技服务的主动、细致和创新。一是强化服务意识。以“群众利益无小事”的态度,从小事做起,从细节抓起,全心全意办好小事,诚心诚意地为群众、企业解难事、办实事、做好事,既要有服务的过程,更要有服务的结果,努力将被动服务化为主动服务,不断强化为群众服务的意识。二是搭建服务平台。根据不同的创新主体需求,采用不同的创新办法服务,如通过现有的杭州市科技创新服务中心、科技创新公共服务平台、市民中心服务窗口等载体,组织科技小分队、科技特派员、科技指导员等力量,深入开展“服务基层、服务群众”活动,不断提高为群众服务的能力。三是创新服务方式。通过“换位思考”,在制定政策、安排项目、办理业务时,深入基层,了解实情,反映民意、集中民智,充分考虑基层和群众的实际情况。当前,根据行政审批制度改革的要求,科委将下放农业科技企业、研发中心等认定权限,进一步精简审批事项,简化办事程序,方便群众办事。
  作风上让群众更放心。作风体现党风政风,作风体现形象品质。邓小平同志指出:“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好。一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些。”一个政治上成熟的党员干部,要以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点,讲党性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一已之私,永葆共产党人的政治本色。一是在改进作风中融入群众。不折不扣执行改进工作作风各项规定,不能讲价钱,不可搞变通,不搞一阵风,从自己做起,接地气,通下情,多体谅群众的难处,少些“劳民扰民”,多与群众交朋友,少些“形式主义”,树立“只要我干一天,就要让老百姓都说共产党好”的信念。二是在务实干事中凝聚群众。把心思放在干事上,把精力投到抓落实中,答应群众的事情要雷厉风行、抓紧实施,特别是对于出台的科技创新政策,要加大宣传,落实到位;对于走访调研中企业和群众提出的问题,要认真分析,解决到位。三是在艰苦奋斗中赢得群众。始终牢记“两个务必”,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,反对奢靡之风。始终筑牢廉洁自律防线,严格执行党章和廉政准则,把住小事小节,自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈,真正做到清清白白为官、干干净净做事。
  “金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”。我认为,党员干部要多往基层跑、多向基层看、多替基层想,做到心里想着群众、感情亲近群众、言行尊重群众,倡导鼓励科技工作者在服务民生中实现自身价值,努力成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、深受群众信任的好干部。
 
身在服务大厅  心系市民群众
杭州市民之家管理服务中心副主任  朱文阳
 
  在投身教育实践活动,经历思想作风大洗礼中,我真切的感悟到,作为一名杭州便民服务“第一窗口”的管理员,服务大厅就是我的办公室,让群众满意是我永恒的责任和使命。联系便民服务工作实际,我认为,要让市民群众真正满意、始终满意,应该从认识和实践两个层面,认真贯彻执行好党的群众路线,切实落实好“三个有”(敬畏群众要有诚意,联系群众要有情意,服务群众要有创意),使便民服务工作扎根于群众的沃土之中,落地生根,开花结果。
  一、敬畏群众要有诚意
  李瑞环同志曾说过:“群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可畏”。敬畏群众,应该真诚地认识到群众是衣食父母。著名作家巴金有句名言“是读者养活了我”。作为服务民众的公职人员,更要清醒的认识到群众是主人,是人民群众养育了我们。在杭州市民之家,诚如其名,市民群众就是这个“家”的主人,我们工作人员就是服务员,敬畏群众已经成为“市民之家”的“立家之本”,在“市民家”,敬畏群众既是工作宗旨,更是真情流露,“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”也得到了生动的回答和诠释。我们每天会接触到几千市民群众,其中很多是外来务工者,从某种意义上说,他们就是城市里的“农民”,正是他们付出的艰辛劳动,为我们提供了舒适的城市生活。所以,我们感恩群众,特别是感恩底层群众,感恩自己的衣食父母,努力为群众提供更好的服务。敬畏群众,应该深刻认识地到群众是考官严师。我们每天的工作,实际上都在回答群众出的“考题”,如果考试不及格,那无异于不劳而获,如果作弊、交白卷,就会被群众唾弃,对此必须引起足够的警醒。在服务大厅工作,能够真切的感受到,群众是永远不走的检查团,群众是会走路的电视台,唯有摆正自己的位置,把群众视为考官严师,心里总是装着群众,时刻接受群众的监督,才会勤勤恳恳的按群众意愿来办事,踏踏实实的为群众办好事,群众才会给我们打高分。
  二、联系群众要有情意
  密切联系群众是党的优良传统和政治优势。在新时期,密切联系群众总体讲,是要在感情上贴近群众、思想上尊重群众、作风上深入群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。结合便民服务实际,我认为,密切联系群众,要练就三个基本功。一是要乐与群众交友。便民服务是直接联系市民群众的工作,你帮市民群众办事,市民群众就念你好。日常我们会经常遇到办事群众要求“特事特办”,如果确实有特殊情况,都会尽力帮助解决。把素不相识的群众当做亲戚朋友对待,就会交到很多群众朋友,做人也就不会显得那么势利和功利,就能和群众打成一片,群众看我们也会顺眼;二是要善与群众交流。服务大厅有时会发生办事纠纷,甚至大吵大闹,这时只要笑着对办事市民说一句话,朋友请稍等,我马上想办法帮你解决问题,争执马上降温,屡试不爽。有时双休日开放服务时,突发系统故障,办事队伍排的很长,这时管理人员立即到场,表示歉意,告知故障情况和正在采取的措施等,求得群众谅解,群众的怨气顿时消解。总之,讲对群众胃口的话,讲让群众顺气的话,很多时候是最有效的危机公关方法。三是要能与群众贴心。在一线服务群众,需要察言观色,做一个有心的服务员,根据不同服务对象的特点,分类提供贴心服务。譬如:有些外来务工人员,文化程度偏低,有的甚至签名都困难,就要提供特别耐心周到的服务,用通俗易懂的话解说政策,手把手的帮助其办事;对残障人员来办事,一进门就需要特别留心,及时提供一整套的志愿者爱心服务,必要时开通绿色通道,直至提供上门服务等。有的办事群众性格比较敏感,需要工作人员特别注意,防止引起“心理投诉”。
  三、服务群众要有创意
  新时期,服务群众要与时俱进,顺应群众期盼,回应群众关切,呼应群众需求,积极探寻其内在规律,创造性地开展工作,满足人民群众日益增长的优质公共服务需求。从便民服务的具体实践看,推进服务创新关键要抓好三个环节。首先,服务创新必须尊重民意。服务创新不是闭门造车,更不是主观臆断,随性杜撰。古人云:“问渠那得清如许,为有源头活水来”,“大智兴邦,不过集众思”。同理,只有“拜人民为师”,深入群众,了解民需,广纳良策,才能不走弯路。努力做到工作目标从群众需求中来,工作思路从一线实践中来,工作创新从群众智慧中来,这样,我们的工作才会是有源之水、有本之木。其次,服务创新必须注重实效。便民服务是一项实实在在的民生工程,直接关乎老百姓的“衣食住行、生老病死、安危冷暖”,事关百姓的生活品质。因此,便民服务创新要始终围绕百姓的实际需求,找准服务短板,大力提能增效,简化办事手续,优化办事流程,真正实现“老百姓好办事,办好老百姓的事”。再者,服务创新必须落实载体。便民服务创新必须要有群众看得见、得实惠的载体,创新才有抓手,才能将创新工作真正落到实处。如,杭州市民之家前几年推出的房产“三证联办”、出入境港澳自助签注等创新项目,都收到良好的社会效益,走在全省乃至全国的前列,目前正在大力推进“市民卡办证提速”,届时将惠及全体杭州市民。
  作为一名基层党员干部,我将长期自觉的践行群众路线,坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”,把人生坐标定位于服务群众,切实当好群众的服务员,在基层岗位上干出新业绩、树立好形象、发挥正能量。




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