党的二十大报告中，习近平总书记号召全党“把青年工作作为战略性工作来抓。”为认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于气象工作的重要指示精神，充分发挥青年在推动杭州气象高质量发展中的“生力军”和“突击队”作用，全面了解青年思想、学习、工作和生活等方面的实际情况，杭州市气象局机关党委围绕青年干部思想状况和能力培养提升进行专题调研，结合气象部门实际，形成以下报告。

一、 调研的基本情况

做好青年工作，抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来，具有重要意义。今年7月，面向全市气象部门40周岁以下青年和共青团干部开展了问卷调查，着重围绕思想政治、理论学习、工作生活等方面，全面了解青年干部的思想状况。杭州市气象部门现有40周岁以下青年干部52人，青年群体已成为杭州气象事业高质量发展的中坚力量。其中党员40人，占比79.6%；处级以上7人，科级以上9人；博士研究生6人，硕士研究生18人，本科学历28人；高级职称以上6人，中级职称26人。岗位分布而言，从事气象业务服务的占比75.1%，社会化管理的占比13.4%，其他管理岗位的占比11.5%。本次调查呈现以下特点：一是覆盖面广。共51人参与问卷调查，参与率98.1%；其中市级19人、区县级32人，较真实地反映了全市气象部门青年的思想现状。二是高学历占比较高。24人为硕士及以上学历，占比46.2%，高于全市气象部门党员中高学历（20.5%）占比。三是低职级占比较高。科级及以上职级仅占13.7%，绝大多数是科级及以下干部，调查更加接近普通青年干部，更能反映基层的声音。

二、调研的总体情况

全市气象部门广大青年能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对气象工作和杭州工作的重要指示批示精神，气象青年队伍思想状况总体较好，具体体现在以下三个方面：

（一）有较为坚定的理想信念。近年来，全市气象部门加强党建带团建，在“气象锋线”党建品牌的引领下，以青年理论学习小组为载体，依托国省市县四级党建联动优势资源，不断拓展丰富政治理论学习方式，引导气象青年厚植对党忠诚，坚定理想信念，青年在政治觉悟、理想信念等方面总体较好，呈现三方面特点：一是理想信念较为坚定，大多数能做到坚决抵制针对党和政府的错误言论，有较强的信念感、责任感和使命感。二是入党积极性有所增强，入党积极分子和发展对象比例提升，对入党抱积极争取态度的青年比例增加，说明党组织对培育青年发展对象的积极举措起到了作用。三是青年对思想政治工作认同感较高，94.8%青年认为思想政治建设非常重要，认为目前思想政治建设工作不存在问题的青年比例有所增加。

（二）有较好的理论学习习惯和载体。全市气象部门青年遵循习近平总书记关于学习的一系列重要论述、牢记党的二十大报告中对青年的寄语、领会习近平总书记在中国共产主义青年团成立100周年重要讲话和同团中央新一届领导班子谈话时对青年的谆谆教诲，在大学习的热潮中不断加强理论学习。一是青年学习热情较高，通过自学、参加或列席党支部集中学习会、青年理论学习小组学习会、先进典型事迹报告会、教育基地参观或等学习活动加强政治理论学习的青年占比高达97.6%。二是学习需求多样化，青年最乐意接受的活动形式依次是观看电影展览、现场参观教育基地、导师授课式的集体学习、先进典型交流分享。三是学习内容聚焦热点、重点，大多数青年对党的二十大精神、习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神等都有较深刻印象。四是学习载体偏向于新媒体，青年最常使用的学习途径依次是通过网络平台、使用学习强国平台、阅读原著书籍。乐于纸质阅读的青年较去年有所增多；80%以上的青年选择利用手机网络平台进行学习，而且相比党员调查结果，利用新媒体平台学习的青年明显偏多。

（三）有较为积极的工作生活态度。尽管青年职工工作时间不长，但在全市气象部门担当作为、比学赶超、创先争优的浓厚氛围中，青年积极投入气象事业、渴望全面实现自身价值。一是工作归属感较强，87%的青年对单位的归属感很强烈或比较强烈，对气象工作在高质量发展中推进中国特色社会主义共同富裕先行中发挥作用有较强的认同感。二是职业生涯有规划，78.1%的青年有明确职业规划，并且正积极朝目标努力，完全没有职业规划的青年占比很低。三是青年活动参与度较高，绝大多数青年愿意参加单位组织的青年活动，但同比有所下降。

三、调研发现的问题

（一）青年思想政治工作仍有待加强。60%以上的青年认为急功近利和精神空虚、没有信仰对青年思想产生着不良影响，因此还需进一步加强青年思想政治工作，同时注重在青年中培养发展对象的工作也需要持续强化。青年思想政治工作存在的问题主要集中在“形式载体不够丰富”和“层次不够清晰”两个方面，但值得注意的是认为“领导不够重视”的青年人数有所增加，这对加强和改进青年思想政治工作提供了新思路。

（二）针对青年的学习培训、岗位锻炼有待加强。青年人工作压力的主要来源是创新动能不足、工作量太大和工作能力不足，青年最希望组织帮助解决的问题是学习培训和岗位锻炼，其比例远高于政治关怀、文体活动、婚恋问题等。因此，在不断扩大青年理论学习广度的同时，学习培训的深度、与岗位的结合度以及多岗位锻炼越来越受到青年的关注和欢迎。

（三）对青年的重视激励、关心关爱亟待深入。青年认为激励成长最有效的方式依次是领导的重视和扶持、职务晋升和待遇提升、更多学习和培训机会、同事的认可和帮助。其中，认为“领导的重视和扶持”最有效的青年占比连续两年位于首位，认为“单位的表扬和表彰”最有效的占比显著增加。因此，单位、领导和同事对青年的重视激励、关心关爱和表扬表彰还需进一步加强。

四、相关举措和建议

中国气象局党组和省气象局党组高度重视青年干部培养，出台“青春奋进新征程”气象青年干部培养提升工程实施方案和配套政策。市气象部门结合实际，思考通过实施“铸魂、琢玉、聚力”三大行动，全面强化气象部门青年干部能力的培养和提升。

（一）实施青年“铸魂”行动。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，武装青年头脑，教育引导青年坚定理想信念，努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治理论水平、政治工作能力和政治素质修养。

一是强化思想政治引领。落实好党组理论学习中心组学习青年骨干列席机制，充分发挥理论学习中心组示范带动作用；推动建立领导干部联系青年理论学习小组机制，发挥领学促学作用。持续深入实施青年理论学习提升工程，建强用好青年理论学习小组，综合运用个人自学、集体研讨、主题联学、参观体验等多种形式，组织青年常态化跟进学习党的创新理论等。二是坚定文化自信。举办青年读书分享活动，通过荐书读书讲书、研讨交流思考、展示学习成效等环节，培养青年读书学习的良好习惯，不断增长知识、开阔视野、提升文化素养。组织青年参加主题教育和常态化推进党史学习教育，引导气象青年干部职工利用红色资源、传承红色传统、守好“红色根脉”。加强对中华优秀传统文化的学习和认识，弘扬“准确、及时、创新、奉献”的气象人精神和“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”的科学家精神，引导青年心怀“国之大者”。三是厚植为民服务情怀。围绕贯彻落实国务院《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（以下简称《纲要》），结合“人民至上 生命至上”等主题实践活动，组织青年开展大讨论和主题研讨交流，引导青年在推动气象事业高质量发展进程中积极作为，在服务国家服务人民的生动实践中历练成长。引导青年积极投身“双建争先”工程，在服务杭州亚运会、志愿服务等任务中发挥作用。四是开展青年“组团式”研学。创建“风云汇”青年理论学习品牌、青年“锋·享”读书沙龙、“跟着总书记读好书”讲书比赛等载体。持续擦亮青年宣讲团品牌，开展“青年宣讲下基层”活动。组织青年深入基层一线、走进人民群众、贴近服务对象开展“青春奋进新征程”青年调研实践活动。定期召开团员青年干部实践活动成果交流会，交流在重大气象服务、重大科技项目研究中的心得体会。组织与所在镇街及农业、自然资源、生态环境、应急管理等部门开展跨部门、跨行业的青年交流活动。以专家授课辅导、读书会、主题发言、集体研讨、理论宣讲、主题联学等方式开展丰富多彩的学习活动，多措并举为青年创建共同学习、共同提高、共同进步的学习交流平台。

（二）实施青年“琢玉”行动。聚焦提升业务能力、培养创新意识、开展分类培养和“多渠道”锻炼等重点，发动青年积极投身气象科技创新、业务攻关和管理等工作，努力使青年干部在实践历练中砥砺意志品质，练就过硬本领，提升塑造变革能力，以蓬勃朝气和实干担当推动气象高质量发展。

一是提升青年业务能力。加强青年培训教育，面向新员工开展入职培训和职业规划指导，常态化开展岗前培训，组织青年参加新提任干部培训班、优秀年轻干部培训班等，在其他培训班中适当向青年干部倾斜。组织青年积极参加全国、全省、全市气象行业监测预警职业技能竞赛、气象行业天气预报职业技能竞赛，提高青年专业技能。实施专业技术人员交流锻炼计划、气象科技骨干人才海外培养计划，选派青年骨干人才出国（境）、跨省交流访问。依托上级重点实验室、院士工作站、临安大气成分本底国家野外科学观测研究站等创新平台集聚效应，推荐青年科技人才到国、省级创新平台或国家级科研业务单位等学习交流。主动融入地方人才高地和人才平台建设规划布局，通过共建协同创新平台等方式，共建共享创新资源，将气象青年人才纳入地方人才培养计划。二是提升青年创新攻关能力。围绕《纲要》重点任务落实，在科学研究和技术攻关工作中引导和支持青年人担担子、挑大梁，在每年科研专项中按不少于20%的比例设置青年专项数量。注重培养、用好、吸引青年科技人才，引导鼓励青年申报和参与国家自然科学基金、中国气象局创新发展专项和能力提升联合研究专项、浙江省自然科学基金和尖兵领雁计划等，在解决业务技术瓶颈问题中发挥作用。完善青年科技奖励制度，用好定期奖励与及时奖励相结合的奖励机制，建立容错机制，激发青年创新意识和本领。三是加大青年科技创新人才培养力度。持续落实高层次科技创新人才计划，培养一批具有较强发展潜力、有志于在气象业务科研一线潜心攻关的“青年英才”。实施“青年人才后备军计划”，支持青年人才牵头或参与重大科研项目、重大业务工程、重大服务保障任务和各类学术科技活动。在创新团队建设中多吸纳青年人才，重点创新团队骨干成员中青年人才占比不少于三分之一。深入实施“导师帮带”制度，为青年人才选聘学术导师，形成结对关系，提升青年人才业务能力。四是加强年轻干部分类培养。实施优秀年轻干部培养计划，加快年轻干部培养和使用。坚持“人岗相适、以事择人”的原则，对综合管理、专业技术等各类年轻干部分类施策进行培养使用。积极运用上挂下派、横向交流、挂职任职等形式，常态化开展年轻干部多岗位锻炼。注重对经历比较单一、缺乏实践历练的年轻干部进行交流任职，注重对素质过硬、实绩突出、干事担当的优秀年轻干部进行提拔或转任重要岗位，进一步增强年轻干部的实践能力、组织能力和管理能力。五是建立青年多渠道锻炼机制。帮助青年干部在多岗位锻炼中开拓视野、增强本领、锤炼作风，选派青年到急难险重岗位磨练意志、增长才干，对工作实绩突出的，在职级晋升、评优评先、干部调训等方面予以倾斜。成立青年突击队，引导青年积极投身重大灾害性天气服务、重大科技项目等急难险重任务；组建青年志愿服务分队，激发青年创新思维和活力，在气象科普宣传、疫情防控、社区服务等志愿服务中发挥作用。

（三）实施青年“聚力”行动。通过搭建平台、关心关爱、丰富活动等举措，凝聚青年力量，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。

一是营造比学赶超的浓厚氛围。通过举办气象青年沙龙等活动，促进国省市县气象部门四级青年交流分享。建立各类激励机制，开展优秀青年先进事迹的宣传展示。在业务管理、科研开发、预报服务业务等岗位组建青年“突击队”，用榜样的力量激励青年建功立业，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。二是用心用情关爱青年。常态化开展全市气象部门青年思想动态分析，综合运用网络调查、座谈交流、谈心谈话等方式，加强青年思想动态的把握和研判。完善青年谈心机制，落实领导干部与青年职工定期座谈交流制度，探索机关党委委员和团干部直接联系青年机制，了解青年所思所想、所需所忧，及时回应青年关切，以实际举措帮助其解决困难。建立传帮带机制，加强人文关怀和心理疏导，在青年成长的关键期给予理想信念、业务知识、职业发展等方面的悉心指导帮助。三是丰富青年精神文化生活。广泛开展青年喜闻乐见、健康向上的文体活动，举办心理健康讲座，提供心理咨询服务，引导青年同志提升心理调适能力，保持良好身心状态。创新青年联谊机制，组织开展跨地区、跨部门青年活动，通过科技论坛、运动比赛等形式，激发青年活力。组织参与市直机关工委、发改农林工会、团工委和兄弟单位组织的单身青年交流联谊等活动。

（四）建立完善青年干部培养工作机制。通过构建“责任链”、搭建平台、严管厚爱、加强宣传等举措，建立完善青年干部培养工作机制，形成具有杭州气象特色的青年干部能力培养提升工作体系。

一是构建工作落实“责任链”。加强组织领导，落实相关部门牵头负责组织实施工作，将培养提升行动年度任务安排纳入年度党建工作要点统一谋划部署。二是搭建青年培养“大平台”。落实党建带团建机制，支持共青团工作，切实将青年思想和行动统一到推动气象高质量发展的各项任务上来。有重点、分层次、分类别组织青年干部参加各类培训。结合实际，积极打造青年活动品牌，为青年干部成长成才、干事创业提供良好平台。切实加大对青年学习、文体活动的支持保障力度。三是织密青年成长“防护网”。探索建立关爱联系机制，引导培养积极健康的生活情趣，通过谈心谈话及时发现苗头性、倾向性问题，抓早抓小，防微杜渐。定期组织开展青年违纪违法案例通报展示，加强警示教育。推进家庭家教家风建设，弘扬崇德向善、尊老爱幼、勤俭持家等传统美德，进一步凝聚文明风尚建设的家庭力量。四是宣传青年风采“精气神”。及时总结提炼青年干部培养提升行动中的做法和经验，适时选树青年标兵，注重挖掘先进青年的典型事迹和积极成效，多种形式进行宣传展示，充分运用新技术新应用，创新媒体传播方式，不断增强宣传效果，扩大活动影响力。