深化“三为”服务  推进“两个先行”

——杭州市机关“三为”服务先锋联合党支部事迹展播

2020年以来，市直单位与区（县市）、乡镇街道组建192个联合党支部，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕省、市委决策部署，聚焦社会关切和群众“急难愁盼”问题，不断巩固深化党史学习教育成果，在深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”服务中坚守初心使命,奋力担当作为。在抗击疫情、亚运会筹办、助力共富示范、助推经济稳进提质等主战场中涌现出了一批工作表现突出、服务成效显著、基层评价反映好的先锋联合党支部，充分发挥了机关党组织和党员干部服务中心、服务基层的先锋模范作用。现推出专栏，集中展播本轮认定的13个杭州市机关“三为”服务先锋联合党支部优秀事迹，号召市直机关各级党组织和广大党员干部向先进榜样学习，进一步深化“三为”服务，在系统联动“破难题、促发展、助共富”、奋力推进“两个先行”中激发机关党建红色引擎作用。

★市委办公厅驻上城区四季青街道联合党支部

坚持“头雁”标准助企纾困

市委办公厅驻上城区四季青街道联合党支部自成立以来，认真落实厅室办领导要求，坚持“头雁”标准，以“时时放心不下”的责任感，倾听企业心声，竭尽所能为企业解难题、办实事。

2020年疫情期间，联合党支部成功推动钱江新城夜消费动力不足、市民中心方回春堂中医门诊部经营受限等多个难题；推动成立钱江新城“民意小圆桌”，先后举办房屋租金减免、企业纾困等专场圆桌会议4场，将工作机制向基层延伸，发挥各界优势、形成多方联动效应，推动企业“破难”。

2021年，建立年轻干部走访实践活动，成立四个大组，开展常态化走访活动，并形成每月一次会议、每季度形成总结报告，年度形成课题报告。

今年，联合党支部启动为期两个月的沉浸式走访服务，共计走访97人（次）、73家钱江新城楼宇企业。对企业反映的困难和问题，无论事情大小、困难急缓，都第一时间与市、区、街道相关部门进行联系协调沟通，不办理不撒手。协调推动解决省人寿公司大厦就竣工延期的罚款问题、高格商务和寰图商务两家公司提出的承租企业不能开票等难题。联合党支部还精心撰写“市委办驻四季青街道联合党支部调研反映楼宇企业问题及建议”的报告，得到省委常委、市委书记刘捷批示肯定：“将建议转各相关部门研究，两个历史遗留问题组织专题研究，拿出解决方案，督促彻底解决！”

▲市委办公厅联合党支部在走访企业

▲市委办公厅联合党支部在与企业座谈

★市住保房管局驻拱墅区石桥街道联合党支部

党建赋能 共富先行

市住保房管局驻拱墅区石桥街道联合支部坚持党建引领促融合、优服务、强联动，聚焦群众急难愁盼问题克难攻坚，切实为基层办实事、解难题、减负担。

一是促融合、助共富。发挥联合支部桥梁纽带作用，推进住保房管工作融入基层、服务群众。针对外来务工人员租房难问题，推动落实“石桥南苑蓝领公寓”的选址布局、申请租用等工作。针对配建公租房、廉租房住宅加梯资金筹措难问题，推进北景莲趣苑、竹邻苑等插花配建的公租房、廉租房加梯试点工作。联合支部受邀在拱墅区“五级结对联建助力共富基本单元建设”上作交流发言，有关经验做法获省建设厅、中国建设报等行业媒体推广。

二是优服务、解难题。深入推进“走亲连心三服务”、“企业大走访”等活动，召开交流会20余场，收集意见建议30余个，完成163家规上企业走访全覆盖。疫情期间，帮助1500家小微企业在“亲清在线”申请了增值税补贴，指导100余家企业线下办理了复工复产手续；推动落实局各项惠企惠民政策落地，兑付物业企业补助2.4亿元，减免公租房配套商业租金491万元，减免公租房租金472万元，增发公租房补贴122.2万元，办理延期交存物业保修金5749万元。

三是强联动，暖民心。推动构建党建统领、行业引领、区域融合、上下联动的政企党建共建工作新格局。联合石桥街道党工委、贝壳杭州支部启动“凝聚行业力量、助力‘两战全胜’”活动，推出“书香有爱传十里”等7大民生服务项目。开展“百年华诞 岁月定格”党员系列拍摄等活动，帮助石桥街道残疾人之家顺利获评“五星级残疾人之家”。

▲市住保房管局联合支部牵头推进石桥街道景安社区配建的公租房、廉租房加装电梯试点工作

▲市住保房管局联合支部受邀在拱墅区“五级结对联建助力共富基本单元建设”上作交流发言，并与华中社区签订了“美好家园”联建责任书

★市规划资源局驻西湖区三墩镇联合党支部

用真心访困  出实招解难

市规划资源局三墩镇联合党支部秉持“重担当、重学习、重调研、重服务”信念，坚持深入一线走访调研，用真心出实招为企业纾困解难。

练好内功强作为。充分发挥联合党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，真正实现乡镇“吹哨”、支部“传音”、单位“组队”，及时“报到”。在土地利用、资源整合等多方面对三墩镇开展服务，五幸金座、银座等11个留用地在建项目顺利推进，3天完成湖杭高铁及西大环路项目62户征迁工作。2020年5月，支部成员戴霁就《沉心俯身助企、一线锤炼成长》在全市座谈会上作交流发言。

凝聚力量助发展。联合党支部经多方协调，贯通新时代家居广场东侧的竞舟北路“一条路”；开启助企链条，办好理想连线下属公司“一本证”；开展专家会诊，画好永创智能提升改造“一张图”。协调局580余名党员干部，配合镇、社区打赢疫情防控战役，3天时间实现规（限）上企业复工率94%，5天实现复工率100%。指导三墩镇圆满完成800亩湖杭高铁项目夹心地预征手续，协调完成12个区重点项目的做地交地工作。

下沉一线解难题。建立企业定期走访计划，通过拉清单挂图作战提高走访效率，挂单销号确保问题跟踪落实，期间走访企业224次，协调解决困难128件。2021年6月，针对杭州德昌五金家具有限公司产业提升改造中面临建筑限高、生产配套设施、廊道绿化等问题，联合党支部多次走访调研，提出优化调整方案，为企业解决实际问题。

▲市规划资源局党组成员、总规划师杨明聪带队走访杭州德昌五金家具有限公司

▲市规划资源局三墩联合党支部走访杭州拓峰智能有限公司

★市气象局驻滨江区西兴街道联合党支部

“气象锋线”彰显“三为”合力

市气象局驻西兴街道联合支部在“气象锋线”党建品牌引领下，积极协助街道、社区做好疫情防控、复工复产、安商稳商、企业大走访等“三服务”工作，帮助企业在防疫物资储备、员工返岗以及高新企业认定等方面排忧解难。

推动市气象局与西兴街道签订党建共建协议，在党建、科普和基层防灾减灾等方面建立共建共享机制，共同推进党建红色联盟建设。发挥专业优势，助力滨江创意小镇完成区域雷电灾害风险评估，依托省级技术力量，仅用正常时限的一半就完成了所有评估流程。了解到浙江建禾土壤修复设计研究有限公司的气象信息和服务需求，对接市气象信息中心技术人员，促成双方就服务产品种类、数据共享等方面达成合作。

编制《疫情防控——企业复工政策汇编》，制作《“三服务”企业走访登记表》，蹲点海威大厦，开展疫情防控、企业走访，实地了解疫情对企业的影响、复工后所面临的问题和困难等，并向企业宣传国家、省、市出台的在社保、融资、税收等方面的相关惠企政策和纾困措施。当好“千名干部助千企”的助企服务员，联合经信、街道等走访重点企业，帮助企业解决实际问题。共走访企业531家，走访群众570人，开展结对帮扶18户次，收集到企业、群众各类问题82件，其中联合社区现场解决问题69件。

积极协助街道、社区开展企业党建、安全生产宣讲，做好优质企业挽留等工作，面向基层工作人员、楼宇管理人员、残疾人之家、气象灾害防御重点单位和气象协理员、信息员开展多场气象防灾减灾知识讲座。

▲市气象局驻滨江区西兴街道联合党支部党员为街道残疾人之家学员、社工开展科普讲座

▲市气象局驻滨江区西兴街道联合党支部开展结对帮扶走访慰问

★市钱江新城管委会驻萧山区新街街道联合党支部

三个联  促发展

2020年以来，市钱江新城管委会驻萧山区新街街道联合党支部通过“联动”“联建”“联办”，于细微处着手，架起“新城”“新街”连心桥，破难题、促发展，助共富，做深做细“三为”服务。一是深入基层，上下联动破难题。集中蹲点期间，驻点人员走访企业79家，座谈交流20余次，反馈协调问题3大类，撰写民情日记2万余字，助力新街破解难题。支部成立后，围绕“一村”“一企”“一区块”“一规划”等服务重点，持续推动一月一组团一走访，与街道共谋发展思路对策。二是精准帮扶，项目联建促民生。紧扣“办实事、解难题、减负担”要求，就如何助推“共同富裕”，打造未来城乡共融社区，与街道签订新和社区邻里中心共建协议，提供共建资金30万，协调解决中心运维难题。期间，党支部紧跟项目进度，数次到现场踏勘，助推项目高质量建设。总面积1200平方米的邻里中心能为居民提供娱乐、休闲、卫生等服务，受到热捧。三是多措并举，服务联办增活力。聚焦疫情防控，扎实开展企业大走访，全覆盖走访华润雪花等规上企业，深入了解企业碰到的困难，尽己所能纾难解困、增添活力。聚焦关心关爱特殊群体，深度参与地铁出行志愿者服务，端午慰问等助残志愿服务，为残疾人送去温暖。支部事迹相继被杭州日报、青春杭州等报道，2020年全市“双万”活动报告会上，支部书记作演讲报告，分享经验体会。

▲市钱江新城管委会联合党支部走访华润雪花集团

▲市钱江新城管委会联合党支部慰问“残疾人之家”

★市委巡察机构驻余杭区仁和街道联合党支部

凝心聚力促“三为”

市委巡察机构驻余杭区仁和街道联合党支部坚持求真务实、真抓实干的工作理念，深入仁和街道开展“三为”服务，把“助万企、帮万户”的服务精神转化成为民办实事的实际行动。一是践行为民宗旨，为群众办实事。永泰村困难户劳茂富的房屋为九十年代建造的砖混结构，严重开裂、渗漏已为危房。联合党支部在走访中发现该情况后，及时与村委商讨，经报批审核，确定了“拆旧建新、政府补助”的解决方案，争取到危房改造补助金25万元。为帮助尽快开工，村股份经济合作社垫付5万元作为建房启动资金，并追加补助1万元。目前，新房主体部分已建造完成。二是聚焦助企纾困，为企业解难题。联合党支部坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。2021年6月，联合党支部结合“企业大走访”活动，对仁和街道属地范围40家规上工业企业进行走访调研，听取企业发展存在的困难、诉求和意见建议，收集意见建议数27条，帮助协调解决问题数5个，净化行业生态环境，营造公平竞争的市场环境。三是服务疫情防控，为基层减负担。仁和街道爆发3·9疫情，街道全域实行封闭化管理，集聚性场所一律关闭。面对突发疫情，联合党支部党员进入24小时防控状态，进村社、进企业，主动当好“服务员”“战斗员”“宣传员”，履责守责尽责担责，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。

▲市委巡察机构联合支部走访慰问永泰村结对帮扶对象劳茂富

▲市委巡察机构联合支部走访杭州淑洁卫生用品有限公司