“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，市纪委监委机关结合审查调查的特殊实际，通过成立专案组临时党支部，规范常态化运作，推动主题教育和专案工作有机融合，做到业务工作开展到哪里，党的建设管理就跟进到哪里，主题教育就覆盖到哪里，实现两手抓、两不误、两促进。

坚持一体推进，规定动作不降低标准

根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》“审查调查组有正式党员3人以上的，应当设立临时党支部”的要求，委机关先后成立了“7•16”“7•23”“7•31”三个审查调查组临时党支部。为确保规范运转，专门制定委机关临时党支部管理暂行办法，明确临时党支部书记和支委委员，实现办案人员全覆盖。在此基础上，坚持临时党支部主题教育工作一体谋划、同步开展，确保主题教育一个党员都不少、一个动作都不减。

专案工作任务重、时间紧、借调干部多且需封闭办公。对此，临时党支部因地制宜，针对专案综合组、证据组、查账组、内审谈话组、外查组等不同的工作性质、作息时间，成立学习小组，建立“临时课堂”，采取个人自学、分组学习、集中研讨等多种方式，确保主题教育的进度和质量。如白天有内审工作就晚上学、工作日有外调安排的就周末学、难以现场参与的就线上学。7月份，各审查调查组面对留置前期繁重的工作，不约而同利用晚上时间开展集中学习、专题党课和交流研讨，常常补课到深夜，在理论学习上下苦功夫、真功夫。

坚持问题导向，破除症结开出好药方

临时党支部发扬理论联系实际的优良学风,充分利用调查研究这一重要法宝破解工作中的突出问题，做到“学做查改”融合贯通。特别是结合正在进行的审查调查和新发现线索的初核工作，针对线索初核成案率和审查调查口供突破成功率还有待提高的问题，以初核标准化、运用“三讲”突破内审口供等为课题开展深入调研，紧盯薄弱环节，摸实情、找症结、想对策。

在审查调查工作中，做通审查调查对象的思想政治工作，是突破口供的关键所在。临时党支部切实把学习成果转化应用到做好审查调查对象谈话工作中，不断提高思想政治工作能力，实现业务工作和学习教育同步推进。通过与审查调查对象一起重读党章党规、重温入党誓词，安排其撰写自述材料等，帮助其剖析忘记初心、堕落腐化的过程和原因，不断唤醒其党性意识，使其真诚悔过，从而如实交代问题。“去年‘7•13’打伞专案中，临时党支部采取共学党章等方式，促使原杭州高新开发区（滨江）农业局党组书记汪某某等留置对象态度发生了明显转变。相信主题教育期间，这样的做法和经验可以发挥出更大效用。”办案人员表示。

坚持立查立改，执纪办案经得起检验

按照“四个对照”“四个找一找”的要求，结合“三会一课”，专案组临时党支部深入开展“四查四改”大讨论和对照党章党规找差距专题会，形成支部、党员问题清单与整改清单，现已累计查找问题和制定措施各102个。对具备解决条件的问题,限时整改到位;对涉及面广、影响因素较多、一时解决不了的问题,制定整改方案，紧盯不放。

临时党支部着力把整改落实成效体现在办理案件质量上，自我加压、抬高标尺、立行立改，努力把案件办成经得起时间和历史检验的铁案。如通过查摆问题、谈心谈话，临时党支部书记发现，办案人员有时急于求成，存在案情研讨不够深入和充分的问题。为此，支部迅速制定整改措施，规范出台了在案件研讨中准备会前资料、轮流发言和民主集中制讨论决策等办法，努力把案情议透摸实。又如针对因案件牵涉范围广、办案人员条块分工，导致全案意识欠缺的问题，临时党支部群策群力，绘制并实时更新案件人物关系及经济往来图，建立重要进展及时通报制度，确保办案人员能够及时掌握全案情况，高效推进审查调查工作。

坚持以案为鉴，政治效果最大化呈现

临时党支部把案件视为最鲜活的教材，采用解剖麻雀的方式做好查办案件的“后半篇文章”，从源头上有效防治腐败。过程中，注重分析违纪违法问题背后的原因，深入查找行业性普遍规律，既积极挖掘其他可能存在的违纪违法事实，又探索以案促改、以案促防，把查办案件与各领域的重大改革和重点工作结合起来，与所在地区和单位的政治生态研判结合起来，最大限度减少监督盲点、堵塞制度漏洞，从而达到“查处一个、震慑一片、教育一方”的效果。

此外，办案人员坚持打铁还需自身硬，充分利用正在查办的违纪违法案件开展警示教育。通过深入分析审查调查对象的违纪违法行为及蜕化沦陷的过程，进一步反躬自省，时刻绷紧思想之弦、廉洁之弦，坚决防范被“围猎”的风险，着力在办案一线打造“忠诚、干净、担当”的过硬队伍。

（市纪委机关党委）