近两年，上城区扎实开展创建学习型机关活动，坚持在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，在争先创优，提高行政能力上见成效。创学活动凸显“带、常、活、实、新”五大特点。

　　“带”就是领导带头，全面发动。区直机关各级领导班子高度重视学习型机关建设，切实加强领导，把学习型机关创建纳入了重要议事日程，成立了“一把手”负总责的专门领导机构，建立了领导责任制度、工作例会制度等，在机关中深入宣传组织发动，并结合部门工作实际，制定工作规划，下发了创建学习型机关活动的实施意见或学习型机关创建标准，使学习型机关创建有章可循，规范化、制度化。区直机关各级领导班子把提升中心组的学习水平作为创建学习型机关的中心环节，充分发挥领导干部的学习表率作用，领导班子和领导干部都制订了学习的长远计划和近期目标，以学习型领导干部的标准要求自己，刻苦学习，潜心思考，切磋交流，以实际行动带领广大机关干部学习。

　　 “常”就是建立制度，保持经常。一是建立健全齐抓共管的领导机制，把学习型机关创建任务落实到每个领导干部和相关部门的职责中。二是建立了互动交流制度,使知识在人与人之间传递、融合,提高了知识的“倍加效应”和学习效果。三是建立健全了激励约束机制。大多数单位将学习、工作的绩效与上岗、晋升、评先、奖惩、等挂钩，使广大党员干部既有自主学习的内在动力，又有竞争压力和制度约束。四是建立健全了投入保障机制。许多机关确立了“长线投入”的理念, 积极改善教育培训条件，自觉提供创建工作保障。五是建立了资源共享机制。各单位整合机关学习资源, 发挥党校主阵地的作用，建立完善了图书馆、资料室、图书信息角，建立了网络化信息平台，开辟了机关自身和机关之间学习交流共享的通道，充分发挥各类文化教育设施的最大效应，为学习型机关建设提供了良好的学习环境。

　　“活”就是方式灵活，丰富多彩。为推进机关党员干部的自主学习、打造团队学习平台,促进学习成果的交流和应用,各机关对中心组学习、培训、讲座、论坛、知识竞赛等行之有效的传统学习方式，既坚持，又发展完善，以适应建设学习型机关的需要。各机关广开思路，精心设计并开展了一系列适应机关不同层面学习需求、灵活多样的载体活动，构筑了较为完善的教育培训网络，尤其注意发挥互联网等高科技载体的功能，为广大机关党员干部打造新的学习交流平台。与此同时，一些机关按照学习型组织理论的要求,结合机关实际,自上而下建立了学习先导小组、学习型处室，以及项目攻关小组、调研小组等学习型组织框架,为推动学习提供了依托，使创建工作充满生机与活力。

　　“实”就是结合实际，扎实有效。坚持学用结合，发挥学习型机关建设推动工作理论学习对实践的指导和推动作用。学习的目的在于运用。在学习型机关创建活动中，我们按照理论学习、思想教育、实践对接相结合的原则，把提高理论素养、思想修养、政策水平与加强执政能力建设、解决实际问题结合起来，要求区直机关党员干部深入调查研究，着力探索破解发展难题、促进科学发展的新思路、新途径、新举措。坚持把学习引入工作之中，做到学习工作化、工作学习化，使学习成果转化为思想方法、工作手段和领导能力，推动实际工作不断创新发展。在具体学习中做到“三个坚持”，即：坚持领导干部以身作则，率先垂范；坚持解放思想，实事求是；坚持理论联系实际，解决突出问题。为了做到学以致用，我们组织开展了评选合理化建议活动，要求每一名机关党员干部紧密结合工作实际，围绕建设具有国际水准的高品质中心城区提合理化建议。共征集符合上城实际、具有可操作性的意见建议300余条，进一步理清了发展思路，形成了发展共识，为全区经济社会又好又快发展提供了智力支撑。

　　“新”就是勇于创新，追求卓越。一是增强学习的针对性，促进机关干部进一步更新观念、提高素质和能力。各机关紧密结合自身工作职能，广泛开展以政策理论、业务技能、职业规范为主要内容的学习活动，做到了干什么学什么，普遍提升了机关干部的业务素质与服务效能。二是把学习与创新发展相结合，引导机关干部对实际问题进行深层次探索，为创新工作思路提供了有价值的智力资源。三是把学习与推动机关职能转变、优化软环境建设紧密联系起来。

　　（上城区直机关工委  祝端）