2011年，区直机关工委认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共杭州市余杭区委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》等文件要求，采取三项有力举措，切实加强对届满机关党组织换届选举的领导、准备和规范工作，确保了区委办、区委老干部局、区农业局等6家机关党组织全部以“公推直选”形式圆满地完成换届选举工作。

　　一、切实加强领导，提早谋划工作。

　　为加强对各届满机关党组织换届选举的统一领导，区直机关工委明确了分管领导和职能科室，落实专人负责换届选举的联系和指导，并在具体工作中，做到了“三个提早”：

　　1.提早谋划。早在2010年底，区直机关工委就着手对今年届满换届的区工商分局、区委办、区委老干部局、区农业局、城建集团、区交通局等6家机关党组织现状进行全面调查和综合分析，提前谋划2011年换届选举工作的整体思路和日程安排，为各机关党组织换届选举顺利实施奠定了坚实的基础。

　　2.提早部署。各机关党组织换届选举工作前期，区直机关工委就在本年度相关的工作会议和业务培训中提出明确要求：各有关单位的机关党组织书记是换届选举工作的直接责任人，要及时落实单位政治素质好、业务能力强、熟悉组织工作的人员具体负责单位换届选举的各项事务。

　　3.提早介入。今年年初，区直机关工委落实专人对换届选举的工作流程进行统一梳理，编印了《余杭区机关党组织换届选举工作资料汇编》600册，其中收录了中央、区有关政策文件、程序要求、换届纪律、操作规程等业务资料，为下属机关换届选举工作的各个环节提供了政策依据和规范模板。

　　二、认真做好准备，精心组织实施。

　　机关党组织换届选举是一项政治要求高、组织程序严、政策规范性强，党员关注度高的工作。区直机关工委严格按照区委组织部的有关部署和要求，在前期准备中，做到了“三个更加”：

　　1.目标更加明确。区直机关工委和各有关单位机关党组织在整个换届选举中坚持党的领导，坚持民主、公开、竞争、择优，坚持党员公认，坚持严格依法按章办事。不断增强党内基层民主选举的科学性和规范性，落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，确保选出组织满意、党员公认、群众拥护的机关党组织班子。

　　2.培训更加系统。根据机关党组织党务工作实际，结合年度工作计划，区直机关工委于6月中旬集中对来自我区78家区直机关党组织专职副书记、组织委员、所属二级支部书记和19个镇乡（街道）的党组织专职副书记、组织委员等211人进行了专题培训，对机关党组织换届选举规范化操作的具体业务进行了详细、认真地讲解。

　　3.宣传更加全面。区直机关工委和6家届满机关党组织通过编印宣传手册、业务知识问答、工作指引等资料，利用简报、宣传栏、门户网站等形式，广泛宣传机关党组织换届选举的重要意义和具体程序办法等，积极为各机关党组织开展换届选举工作营造良好氛围。

　　三、把握核心环节，选举规范到位。

　　在区直机关工委的全程指导和监督下，6家届满机关党组织在换届选举工作中全部推行“公推直选”，在选举工作中，做到了“三个到位”：

　　1．候选人产生规范到位。区直机关工委严格按照“公推直选”关于候选人产生的要求，要求各届满机关党组织在确定新一届机关党组织候选人员的过程，必须做到“三个坚持”。一是坚持通过党员自荐、党员群众举荐和组织推荐的方式产生竞选人；二是坚持通过“述职评议”的方式听取竞选人自我介绍和竞选承诺；三是坚持通过“二轮推荐”的方式产生候选人初步人选。最后按照候选人差额不少于应选人数20%的比例，确定候选人预备人选。经公示后，上报区直机关工委审批。

　　2．党员大会流程规范到位。区直机关工委对各届满换届机关党组织召开党员大会进行全程指导和监督。在会议举行前，对会议需要发放的材料、需要举行的具体议程、产生监票人和计票人、选票格式予以审核指导；在会议过程中，对会议主持词、清点到会人数、奏唱国歌、报告选票发放情况进行现场监督；在会议结束后，督促开展班子分工、上报选举结果、及时报送换届选举信息等工作。

　　3．文件报批规范到位。区直机关工委对各机关党组织上报的召开大会请示和选举结果的请示实行“双核查”。一是核查程序是否完备，达到“公推直选”两轮推荐、公示等要求。二是核查人选是否合格，达到年龄、职级、德才的要求。

　　通过换届选举，6家区直机关党组织新一届班子成员在自身素质上有了新的提高，在思想理念上有了新的突破，在工作局面上有了新的局面，整个换届选举工作达到了“换出新活力、换出新作为、换出新局面”的预期目的。

　　（余杭区直机关工委）