摘要：青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。在加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化城市范例的新征程上，如何有效把握青年干部成长规律，培养造就一批妇儿事业高质量发展的生力军、突击队，是杭州妇女工作后继有人的必然选择和重要课题。近期，通过对市妇联机关、市妇女活动中心、市实验幼儿园开展实地调研，与青年干部进行谈话交流，了解成长诉求，认真分析研判，对新形势下加强年轻干部培养工作进行了一些粗浅的思考。

关键词：新时代、青年干部、加大培养力度

青年干部是党和国家事业兴旺发达的希望。在加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化城市范例的新征程上，如何有效把握青年干部成长规律，培养造就一批妇儿事业高质量发展的生力军、突击队，是杭州妇女工作后继有人的必然选择和重要课题。近期，通过对市妇联机关、市妇女活动中心、市实验幼儿园开展实地调研，与20名同志进行谈话交流，认真分析研判，对新形势下加强年轻干部培养工作进行了一些粗浅的思考。现汇报如下：

一、基本情况

目前，我会（含下属事业单位）共有在编人员70名。其中，市妇联机关23人；妇女活动中心31人；实验幼儿园 16人。青年干部具体分布如下：

1.从年龄上分析：35-40周岁20人（市妇联机关4人；妇女活动中心13人；实验幼儿园3人）；30-35周岁10人（市妇联机关2人；妇女活动中心7人；实验幼儿园1人）；30周岁及以下2人（市妇联机关1人；妇女活动中心0人；实验幼儿园1人）。

2.从职务职级上分析：我会处级干部共有16人，其中，40周岁及以下4人（市妇联机关4人），无35周岁及以下处级干部；科级及以下干部共14人（市妇联机关5人；妇女活动中心9人），其中，40周岁及以下共8人（市妇联机关3人；妇女活动中心5人），35周岁及以下共5人（市妇联机关3人；妇女活动中心2人）,30周岁及以下共1人（市妇联机关1人）。专业技术高级职称人员3人（市妇联机关1人，妇女活动中心2人），其中40周岁及以下无；专业技术中级职称人员29人（市妇联机关2人；妇女活动中心24人；实验幼儿园3人）,其中40周岁及以下共22人（妇女活动中心19人；实验幼儿园3人），35周岁及以下6人（妇女活动中心6人），30周岁及以下无。

3.从学历上分析：我会大学本科学历共有48人（市妇联机关13人；妇女活动中心19人；实验幼儿园16人），其中40周岁及以下共19人（市妇联机关2人；妇女活动中心12人；实验幼儿园5人），35周岁及以下共7人（妇女活动中心5人；实验幼儿园2人），30周岁及以下1人（实验幼儿园1人）。研究生以上学历共有21人（市妇联机关9人；妇女活动中心12人），其中40周岁及以下共13人（市妇联机关5人；妇女活动中心8人），35周岁及以下共5人（市妇联机关3人；妇女活动中心2人），30周岁及以下1人（市妇联机关1人）。

4.从政治面貌上分析：40周岁及以下干部中，党员共28人（市妇联机关6人；妇女活动中心19人；实验幼儿园3人），党外干部1人；35周岁及以下干部中，党员共9人（市妇联机关3人；妇女活动中心6人），党外干部1人（妇女活动中心1人）；30周岁及以下干部中，党员1人（市妇联机关1人），无党外干部。

5.从总体表现上分析：近年来，市妇联从培训、锻炼、管理、选任等方面积极为青年干部的成长进步搭建平台。一是拓宽渠道，积极从基层、知名高校选拔青年干部进入妇联，提供了源头活水；二是加大年轻干部赴党校培训的力度，在组织赴高校培训中注意安排年轻干部参训；三是选派优秀年轻干部到亚运一线、农村一线和急难险重岗位实践锻炼，拓宽年轻干部的视野和工作思路;四是注重运用重点工作专班化、金点子大赛、党员志愿服务等形式，挖掘青年干部的潜力和积极性；五是注重抓好年轻干部经常性的思想教育和考核考察，对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过的优秀年轻干部，适时提拔到相应领导岗位。经过多年的努力，培养了一批青年干部，她们的综合表现呈现三个特点：

一是政治素质总体较高。妇联青年干部积极投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，具有较高的政治觉悟和政治敏感性，能自觉把正方向，在大是大非前保持头脑清醒，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。热爱学习、善于学习，不断加强改造人生观、世界观和价值观，胸怀家国天下。

二是工作表现总体较好。妇联工作面广线多事杂，有时任务急时间紧，加班加点、轻伤不下火线是青年干部的工作常态。比如，市妇联选调生扎根基层乡村，脚踏实地投身乡村振兴；中心多名青年干部作为各项重点工作专班的成员，抽调参与亚运筹办、市妇代会筹备、美丽家园和儿童友好城市建设专班等工作，任劳任怨、毫无怨言；实验幼儿园很多年轻教师把工作当做一种精神享受，表现出勤奋、节俭、主动等良好品质。

三是创新意识总体较强。妇联青年干部朝气蓬勃、思维敏捷，是富有活力和创造力的群体。近几年来，在机关、中心、幼儿园各项工作中，青年干部们立足岗位、苦练本领、创先争优，努力成为本行业、本领域的行家里手、中流砥柱。

二、存在问题

1.青年干部的年龄结构不佳。妇联青年干部整体比例依然偏低。以中心为例，在编人员平均年龄为38.5岁，40岁以下中层正科仅1人，且将于2023年内超过40周岁；在编人员年龄普遍集中在35-45周岁区间，年龄梯度小，层次性结构不佳。中心和幼儿园已连续几年没有进人，缺乏新鲜血液，28岁以下的团员已越来越少，市妇联机关团总支即将缩编为团支部。

2.青年干部能力素质比较单一。妇联青年干部多数为“三门”干部，缺乏基层和多岗位锻炼，心性不够成熟，考虑问题不够深入，工作谋划不够全面，承担急难险重工作任务的本领不强；有的不能静心读书学习，业务知识不精、政策把握不准，能力不能满足岗位要求；有的对岗位职责不清、思路方法不明，凡事等领导交代、被动接受安排。比如，中心专技人员目前中级层级晋升、中级向高级晋升的通道较为狭窄，40周岁及以下人员中专技（含双肩挑）人员为19人，但专业化能力、成果均不算高，在杭城或相应系统的知名度均较低。又如，幼儿园部分教师工作性质比较单一，加上幼师学历导致综合基础不高，虽然平时自己能认真管好“三分三”，但是如果交办其他综合性工作任务，会显得能力不足、压力很大。

3.青年干部精神状态有待提高。个别青年干部干事创业精气神不够，满足于按惯例办事，缺少担当作为的干劲、吃苦耐劳的意志、甘于奉献的精神和迎难而上的勇气，致使活力缺失、动力不足，难以适应新形势下妇联工作发展要求。有的青年干部对自己的成长预期较高，当成长预期与现实工作存在差距，时间一久便产生焦虑，进而出现渴望成才、得到认可与自我怀疑、自我否定的困惑心理，进而变成“躺平式”干部，“小年轻”熬成“老油条”。有的机关干部提出，现在内设部室之间工作存在壁垒，交流不够，互相补台、全局意识有待加强。又如，幼儿园在确定不设分园后，发展平台受限，仅一个园区，部分青年教师认为自己的职业生涯已到天花板，没有发展空间，很快失去拼劲，工作干劲和积极性受到打击。

4.青年干部教育培养和实践锻炼机制有待完善。中心、幼儿园的中层干部队伍尚未完全配备齐，影响到个别部门的执行力和决策效率。当前妇联提供的岗位交流、实践锻炼的机会总体较少，大多数青年干部工作内容相对固定、人员相对固化、工作经历单一、实践经验不够丰富，形成成长的瓶颈。调研中，市妇联机关、中心、幼儿园的多名干部提出，希望能有机会外出，去基层或者市妇联、其他部门挂职锻炼，更有利于干部提高站位、扩大视野、调整心态、熟悉人头，提升待人接物和综合能力，具体挂职时间建议为2年，以便于工作衔接。有的干部提出，目前各类培训，处以下干部机会较少，妇联干部整体能力比较单一，缺乏平台和资源。中心有的干部提出，平时下基层较少，相关同行的学习、交流少，平时工作闭门造车，思路不够开阔。有的教师反映，教师外出交流研学将极大促进教学水平的提高，但市实验幼儿园教师的学习机会不如区里的幼儿园多，且由于疫情多集中在线上，希望能带青年教师去先进城市学习、培训，开拓视野，并希望和上海、江苏等地的幼儿园开展结对共建，互相借鉴，并希望能鼓励教师提升学历。

5.青年干部对市妇联党组关心关爱有期待。调研中，一些青年干部提出，希望妇联的请假调休制度能顺应疫情政策调整的新形势进行修订完善，简化审批流程。有的同志提出，希望党组领导、支部书记平时能增加日常与年轻干部的谈心谈话频次。

三、相关建议

干部成长是有规律的。妇联机关和下属2个单位虽然有一定差异，但我们要力争根据妇联系统不同单位性质、不同成长阶段的差异特点，有计划地加强组织把关、组织引导、组织培养、组织激励、组织关爱、组织监督，确保年轻干部茁壮成长、可堪重任。

1.畅通渠道，引进源头活水。抓住编制空缺的时机，抓紧招录高素质年轻干部。同时，建议新进妇联的年轻同志先到办公室、宣传部等综合部门工作一段时间，再到业务处室工作，以便更快地了解全面工作。争取组织部门的支持，按照群团改革“专兼挂”的要求，加大妇联挂职干部配备力度，从基层、高校及各行各业选配优秀年轻干部来妇联挂职，加强与妇联青年干部的互学互促。

2.完善机制，加大锻炼力度。年轻干部从参加工作到走向成熟，需要经历必要的台阶、递进式的历练和培养，经过多领域、多层次、多岗位锻炼。我们要进一步为青年干部创造赴基层、其他部门或市妇联挂职锻炼的机会，从培养锻炼后的干部晋升等机制上提高挂职经历的必要性。建议市妇联层面组建若干个青年干部调研小组，组员由机关和下属单位青年干部自愿报名组成，每年赴基层集中蹲点，帮助基层妇联和群众解决实际问题。同时，加大重点工作专班化运作等方式，打破部门壁垒，开展多岗锻炼，给青年干部压担子、促成长。

3.扩大视野，加强学习培训。建议市妇联层面组建青年学习小组，青年干部自愿报名，加强理论和业务知识培训，创设与同行交流学习共建的机会，提升年轻干部学习自主性，展示青年干部风采。成立一些兴趣小组，让青年干部、教师在某个领域精进业务、提升能力，培养专才型干部，学习形式和内容要推陈出新，要有理论、有实践、有提高、有时效，做到系列化规范化精细化，并自觉运用学习培训的成果，有效转化为新时代妇联工作急需的硬核力量。

4.创造机遇，加大培养力度。更好发挥中心、幼儿园班子的引领作用，优化中层结构，适时配齐配强中心、幼儿园的中层干部队伍，形成干部建设梯队。幼儿园要力争尽早设立分园，以合作方式或自找场地，探索开办0-3岁托育服务，在应对幼儿出生率下降和招生难题的同时，鼓励青年教师跳出舒适圈，掌握新本领，在新的发展领域锻炼、选拔优秀干部。

5.监督到位，加强谈心谈话。把以往问答式谈话变为拉家常式谈话，问题不要千篇一律，要考虑到青年干部的岗位职责、工作实际，同时兼顾“生活圈”“社交圈”等个性化特点，谈话坦诚“走心”，全方位、精准了解青年干部思想状况，对可能出现的苗头性问题，及时做好教育引导和防范化解。

6.关注需求，优化请假制度。建议进一步完善外出请假审批流程，了解青年干部的需要和诉求，在政策允许的情况下，尽量简化、分层分类施策，便捷机关和下属单位干部休假、出行审批，更好地关心关爱青年干部的生活，增强他们的归属感、获得感和幸福感。