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清廉机关建设特色做法交流分享(三)
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信息来源:市委直属机关工委2024-01-08
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2023年12月26日下午,市委直属机关工委召开2023年清廉机关建设工作交流推进会。会上,市档案馆、市交通运输局、市检察院、市民政局、市文联和拱墅区直机关工委6家单位依次交流清廉机关建设特色做法。今天选取市文联、拱墅区直机关工委交流内容与大家分享。

市文联

市文联不断深化“艺心向党”机关党建品牌,深度挖掘文艺资源,着力打造清廉文化,持续推动清廉机关建设走深走实。

一、突出文联特点,系统谋划清廉机关建设。

制定《杭州市文联关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》,建立《市文联2023年贯彻落实清廉杭州建设高质量发展重点工作任务“一表两单”》,明确清廉机关建设工作重点,细化分解任务,制定落实举措。在常规工作的基础上,根据文艺工作特点,重点做好三个方面特色工作。一是推进清廉社团建设。建立清廉社团工作专班,制定社会团体、直属文艺家协会管理办法和协会财务管理制度,针对收藏品作品管理、文艺志愿者经费补助、劳务费报销、文艺采风、文艺活动文艺创作项目经费等制定具体管理办法。二是加强文艺界行风建设。在全国副省级城市中率先成立文艺工作者职业道德建设委员会,制定文艺工作者职业道德公约、协会主席团理事会履职办法、会员队伍建设管理办法。2023年9月在全国文联工作会议上典型发言;制作的公益宣传片《唯有德艺双馨才可谓新时代》在“学习强国”平台播放。三是抓好“红雁清风”培树点。选树杭州画院为清廉机关“红雁清风”培树点,指导推进画院发挥书画的优势特长,组织开展清廉主题书画展等文化实践活动,以点带面推动打造“清廉文联”。

二、突出清廉文化,组织清廉主题文艺创作。

深度挖掘优秀传统文化和廉政文化资源,组织开展清廉主题文艺精品创作。2023年,重点推出三个清廉文化主题创作。一是廉政广播剧《清气满钱塘》。以近年各类真实的党风廉政正反案例为素材,组织创作了十集廉政广播剧《清气满钱塘》,从不同角度、不同侧面生动展现廉洁自律的重要性,增强廉洁文化的感染力渗透力。该剧近期将在学习强国、浙江经济广播、杭州之声等媒体平台播出。二是睦剧《海瑞夫人》。围绕著名清官淳安县令海瑞,从清廉家风的角度入手,以淳安传统戏曲睦剧的形式创作了廉政主题睦剧《海瑞夫人》,塑造了知书达理、竭力支持丈夫匡扶正义、不为亲友谋一职、不为“不法分子”当保护伞的贤内助形象。该剧成功入选为国家级非遗项目,并于9月在淳安首演。三是组织清廉主题书画展。市直机关工委和市文联主办,杭州画院、市书法家协会、市美术家协会等单位创作《山水清音》《春正浓》《清风拂来》等廉政书画作品200余幅,在市党群服务中心、韩美林美术馆等举办“清气满钱塘”清廉主题书画展。

三、突出文艺惠民,文艺志愿服务送清廉。

依托市文联“红色文艺轻骑兵”品牌,深入开展“传承好家风——清廉文化进万家”活动,组织文艺志愿者深入村社、学校、基层连队等单位开展文艺志愿服务活动,为基层群众送去清廉主题的书法字画、文艺表演。同时积极探索数字赋能文艺,依托数字化应用平台拓展“你点我教”等服务样式,进一步拓展清廉文化宣传推广的广度与深度。市文联要求各类文艺惠民活动或文艺志愿服务都要安排清廉文化的节目或项目,2023年共组织200余场活动,参与文艺志愿者2400余人次,直接受益群众3.2万余人。2023年4月,市文联在中国文联工作会议介绍工作经验。杭州文艺志愿工作获得全国“最美文艺志愿服务组织”“最美文艺志愿者”“最美文艺志愿服务组织者”“最美文艺志愿服务项目”“最美文艺志愿服务社区(村)”等多项荣誉。

拱墅区直机关工委

2023年,拱墅区委直属机关工委贯彻落实区委《关于纵深推进清廉拱墅建设的实施意见》精神,围绕“聚力”“聚能”“聚合”“聚势”四大主线,通过抓机关、带系统、促基层,纵深推进清廉机关建设,推动全面从严治党主体责任落地生根,积极打造“干部清正、政府清廉、政治清明”的机关政治生态,推动清廉机关建设跃迁升级。

一、聚力强基垒石,明确方法步骤“线路图”。

一是出台《关于纵深推进拱墅区清廉机关建设的实施意见》,修订新版《拱墅区“清廉机关”示范创建评价体系》和《拱墅区“清廉机关”示范创建评价实施办法》,清廉机关建设责任进一步压实。明确了“七个一”工作载体和20个规定动作,将清廉思想、清廉组织、清廉制度、清廉作风、清廉文化5个方面内容重新梳理,优化细化了10余项内容和8个评分标准点,为纵深推进清廉机关建设量身打造“路线图”“任务书”,清廉机关建设制度化、规范化水平进一步提升。二是进一步完善区直机关工委牵头,各部门一体联动推进的工作机制。在各机关党组织党建品牌创建行动中更加突出政治导向,把清廉机关建设有机融入机关党的建设之中,对“清廉机关”示范点申报并创建成功的单位拟定为“大党建考核”的加分项,并优先推荐其他党建荣誉,促进同源共流,同频共振,实现融合发展。三是健全三年三批次创建全覆盖的清廉机关建设网格化工作体系,分批推进清廉机关向更细颗粒方向拓展。明确了2022年创建后巩固单位7家、2023年新创单位22家、2024年冲刺创建单位17家,要求各单位分别制定年度清廉机关建设项目任务,为落实清廉机关创建主体责任形成强大合力,不断夯实清廉机关创建建设层级,实现全区机关清廉创建全覆盖。

二、聚能示范带头,找准破题切入“方向盘”。

一是坚持抓重点育亮点,明确工作重点,召开全区机关党建工作总结表彰暨2023年工作部署会,区委常委、组织部长,区委直属机关工委书记施甜甜在会上肯定成绩、分析问题、提出要求,层层传导落实管党治党责任。二是培树清廉标杆,把准结合点,选好切入点,打造示范点,进一步压紧压实清廉机关建设责任落实。将推进清廉机关建设深度融入模范机关创建,明确提出了对深入推进清廉建设且成效明显的单位授予“清廉机关”示范点荣誉称号。选树了区检察院、区财政局等10家单位作为“清廉机关示范点”,打造了区公安分局拱宸桥派出所四十年“零违纪”等清廉机关建设品牌,不断总结宣传清廉机关建设工作的好经验、好做法,树立、表彰先进典型,厚植清廉机关建设土壤。三是切实发挥纪检监察组织职能,强化监督推动。将“双建争先”对清廉机关的创建要求,纳入《年度区直机关党的工作要点》和《区直机关党建工作考核实施细则》,要求创建工作应与本部门中心工作相融合,把培育党建特色精品和弘扬清正廉洁结合起来,推进建设任务落地见效,确保时间环节不拖延、不脱节。

三、聚合互学互促,启动压茬推进“双引擎”。

一是探索首批创建成功单位和2023年新创单位结对联建的“双引擎”驱动模式,建立“互学互促、联建共建”的创建提升机制,进一步压紧压实清廉机关建设主体责任。根据创建单位的职能分工和行业特点,分三组共26家单位进行互学交流座谈,邀请已创建成功的单位进行经验交流,新创单位逐一介绍计划安排,通过深入交流,探讨难点,拓宽思路,取长补短。二是及时成立“双建争先”专班,利用经办人员交流轮岗实训的契机,抽调业务素质强,文字功底扎实的工作人员,专题开展“一单位一品牌”“一支部一特色”创建工作,同时明确要求专班同志紧扣全区“七张问题清单”,推动清廉机关建设出好成果、创好品牌,推动区直机关全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。三是加强“小微权力”监督。以“小微权力清单”形式做到事项全公开、过程全规范、结果全透明,不断完善清廉机制。2023年,区税务局、区人社局等机关党组织持续开展“小微权力”运行自查自纠,及时修订完善机关内控制度。区审管办针对窗口入驻行业集中化特点,分重点领域、重点岗位主动开展“小微权力”专项整治,梳理权力清单和制约流程70余项,有力推进了清廉机关建设。

四、聚势提质增效,助力融合提高“快车道”。

一是坚持“边部署、边推进、边完善,边提升”,将清廉机关建设与机关中心工作、部门重点工作相结合,加强对各创建单位的精准指导,大力营造浓厚的工作和宣传氛围,确保清廉机关建设统筹优质推进。积极组织开展“打赢两仗清廉护航”清廉机关经验做法征集活动,鼓励区直各单位梳理制度缺项或岗位风险方面的有效做法,突出机关职能,形成务实常态、管用有效的工作机制。有条件的单位通过线下阵地,线上赋能,探索破解机关党建工作细化落实难、过程监管难、量化考核难等问题的好经验、好做法,固化成长期推动落实的工作品牌。目前已收集整理17个典型案例,按照既定举措,紧扣时间节点,推进项目落地。二是以专题宣讲、交流心得、微党课等形式开展机关清廉学习教育活动。机关工委创新教育形式,结合每月固定主题党日、主题教育、机关党组织工作者培训等系列活动,举办党组织书记专题培训,邀请专家作“弘扬清廉文化、筑牢防腐根基”专题讲座,进一步提升清廉机关建设的引领力、传播力、感染力。工委书记带头落实“一把手”讲廉一刻,用好新媒体,讲好廉故事,不断提升机关干部对清廉建设的认同感,助推机关转变作风。三是持续深入开展“三联三领三服务”活动、“五级结对联建”,助力“红色领杭·奉献亚运”大考大赛、文明典范城市创建等重要项目,通过多种形式、多种渠道,充分挖掘本部门、本领域的清廉建设做法,突出清廉机关建设在推进党风廉政责任制和年度“两个责任”落实的工作成效,形成机关干部创先争优、团结协作、求真务实的良好工作作风,为清廉机关建设提供新动能。

来源:市委直属机关工委