杭州市妇联党组书记、主席  阮 英

摘要：2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确指出：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”这一重要论述为推动机关党建高质量发展指明了努力方向，赋予了机关党建工作新的时代使命。2021年6月10日，党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，赋予浙江为全国推动共同富裕提供省域范例的重任。正所谓“天下之本在国，国之本在家”。每个家庭文明守礼，就一定能叠加成国家的进步；每个家庭创造的价值，就一定能汇聚成中华民族伟大复兴的力量。家风家教作为一个家庭或家族在长期的演变过程中形成的传统习惯、生活方式、行为准则与处事之道的总和，[]与乡风、党风、社风、文明之风息息相关。诸多研究均表明家风家教在乡村与基层社会治理、党员干部廉政建设、家庭与学校教育、社会主义核心价值观培育等方面都发挥了巨大的作用。因此，当前在建设共同富裕示范区这一背景下，如何找准机关党建赋能家庭家教家风建设的着力点和突破口，使其深度融合、相互促进、共同作用，从而为浙江高质量发展促进共同富裕提供强大源动力，是摆在全省机关党建工作面前的一项重大而紧迫的任务。本文以杭州市妇联为例，剖析机关党建与家庭家教家风建设工作相互耦合、助力共同富裕示范区建设方面的内涵和时代意义，并探索下一步实现路径。

关键词：机关党建；共同富裕；家庭；家教家风

家庭是社会的基本单元。“千家万户都好，国家才能好，民族才能好。”家庭、家教、家风三者有机统一、紧密关联。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视家庭文明建设，积极回应人民群众对家庭建设的新期盼新需求，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，推动形成社会主义家庭文明新风尚。浙江省第十五次党代会报告提出，要在共同富裕中实现精神富有，在现代化先行中实现文化先行。杭州作为“重要窗口”省会城市，也是中国共产党关于妇女“半边天”思想的重要萌发地和实践地，理应带头深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神，在党建引领全面推进新时代家庭家教家风建设、奋力推行“两个先行”中展现“头雁风采”。

一、深刻领会习近平总书记关于家庭家教家风建设重要论述的科学内涵。

党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局和促进人的全面发展的战略高度，围绕注重家庭家教家风发表了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新要求，深刻回答了新时代家庭建设的方向性、根本性、全局性问题，升华了我们党对家庭家教家风建设的规律性认识。

（一）深刻领会家庭是家风建设的基础。家庭是我们生活、成长的基本单位，是个人思想、行为的根源，是社会道德的基础。在中国传统文化中，家庭不仅是国家经济文化的基石，也是国家政治生活的根本。家是最小国，家是国的具体微缩；国是千万家，国是家的宏观展现，国家的建设必须以家庭建设为基础。同样，家庭的社会地位和内在功能决定了其在家风建设中起着无可替代的基础作用。

（二）深刻领会家教是家风建设的载体。家教，指的是家庭教育或者说是家庭教养，是在家庭功能的基础上，旨在建设家庭成员所期盼的家风而进行的教育教养活动。立家身正、治家从严是传统家风建设的有效方式，教育内容主要是重视对后辈子孙的道德伦理、克己修身、为官从政教育。优良家风正是依靠这些家训、家规、家教而发扬光大、传之久远。

（三）深刻领会家风是建立在家庭内在功能和家教活动之上的精神风貌。古人讲，将教天下、必定其家、必正其身。家风作为一种特殊的文化现象，彰显的是整个家庭成员的精神风貌、道德操守和文化气质，体现的是家庭成员待人接物的情感态度、价值观念以及行为规范，具有内在的文化内涵和厚重底蕴。对党员领导干部来讲，良好的家风，既是砥砺品行的“磨刀石”，又是防腐拒贪的无形“防火墙”，需要在思想上高度重视，拿出有力有效的措施推进家风建设。

二、系统把握以机关党建推动新时代家庭家教家风建设赋能共同富裕的时代意义。

（一）系统把握建设共同富裕示范区的时代意义。“民亦劳止，汔可小康。”共同富裕是中国式现代化的重要特征，也是社会主义的本质要求。高质量发展建设共同富裕示范区是以习近平同志为核心的党中央赋予浙江的光荣使命。习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”共同富裕的内涵，就是在建设社会主义现代化强国的道路上，全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。因此，建设共同富裕示范区，就是要不断探索解决新时代社会主要矛盾的新途径，有效破解群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的新期待。

（二）系统把握家庭家教家风建设赋能共同富裕的时代意义。“家和万事兴，家齐国安宁”。家庭是共同富裕示范区建设的基本单位。习近平总书记强调:“国家富强,民族复兴,最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上,体现在亿万人民生活不断改善上。千家万户好,国家才能好,民族才能好。”当前,新冠肺炎疫情反复无常、新旧婚恋观念冲击、西方文化渗透等不良因素正不断促使当代家庭暴露出离婚率增高、儿童监管缺失、家庭暴力案件增多等问题,特别是根据近年统计数据分析,约67%的民转刑案件由家庭邻里矛盾纠纷激化产生,这在很大程度上影响了社会的和谐稳定和国家的长治久安。[]因此，家庭家教家风建设理应是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的题中之意。要从立足党和国家发展大局的重要部署、打造精神文明高地的坚强支撑、满足人民群众新期待的有效途径、建设清廉浙江的有力推动、高质量发展建设共同富裕示范区的战略深度来深刻认识家庭家教家风建设的重要意义，让家庭家教家风建设成为争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区的“闪亮窗眼”。

（三）系统把握机关党建促家庭家教家风建设的时代意义。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。坚持党的领导是新时期全面推进家庭家教家风建设事业的最大政治优势和根本政治保证。坚持党建引领家庭家教家风建设，其核心在于通过党建提升各级机关单位和村级组织尤其是各级妇女群团组织服务家庭单元的能力，让她们能够承担起积极培育和践行社会主义核心价值观、深化家庭文明建设和满足广大家庭日益增长的美好生活需要的发展任务。通过“领导干部带头”“强化教育引导”“加强阵地建设”“强化文化熏陶”“严格日常监督”“强化正风肃纪”等方面，充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，努力使广大家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐中的重要基点。

三、探索机关党建助力家庭家风家教建设赋能共同富裕的实现路径

党的十九大以来，国家对新时期加强党的建设提出了更高的要求。对做好新时期家庭工作,习近平总书记强调，要发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,以小家庭的和谐共建大社会的和谐,形成家家幸福安康的生动局面,是党中央交给妇联组织的重要任务,也是妇联组织服务大局、服务妇女的重要着力点。因此，践行初心使命，提升机关党建工作质量，将党建优势转化为推动家庭家教家风建设高质量发展、守护红色根脉、培养时代新人、弘扬社会新风、加强基层治理、推进共同富裕等方面的新动能，需要在“融合”上下功夫，在“服务”上求实效，在“机制”上做文章。

（一）以党建机关“三融合”筑牢家庭家风家教建设“新堡垒。”一是在思想上求“融合”。促进思想融合，关键在改变观念、提高认识上下功夫。借鉴他市，探索出台《关于在机关党建中加强家庭家教家风教育的实施方案》，将家庭家教家风相关法律法规及政策文件纳入各级机关党委（党组）学习中心组学习内容，组织党员干部系统学习研讨。对于机关党员干部，要依托“三会一课”、主题党日等固定动作+创造性自选动作，跨领域、跨层级开展各类共建活动，引导党员提升对党的宗旨、党员身份和党建工作的认识，准确把握机关党建和家庭家教家风建设共同富裕的关系、家庭家教家风建设和共同富裕的关系、机关党建与家庭家教家风建设的关系，把机关单位党组织活动放到服务广大家庭单元大局中去谋划、去落实，把机关单位党组织的政治优势、组织优势转化为推动家庭发展能力建设的巨大优势。二是在组织上求“融合”。机关党建和家庭家风家教建设的主体在于人，而人都依托于组织而存在，抓好组织融合共建，就能有效推动机关党建和家庭家教家风建设工作的融会贯通。将家庭家教家风建设元素嵌入支部主题党日的整体设计，做到同步谋划、有机融合，各级妇联党组每年要开展一次家庭家教家风建设支部主题党日活动。根据推进家庭家教家风建设专项任务和重大项目的需要，在成立工作专班时同步建立“项目党支部”“专班党小组”“党员突击队”党员“项目长”等任务型组织，积极运用赛场赛马、擂台比武、揭榜挂帅等工作方式，切实发挥党组织战斗堡垒作用，激发党员先锋模范的攻坚克难动力，有效服务家庭主体。同时，要加强对家庭教育指导师、讲师团、志愿者、学校德育、家委会等骨干队伍的政治吸纳力度，持续壮大新型家庭家风家教建设青年党员队伍，确保与机关单位党组织同频共振。三是在阵地上求“融合”。将家庭家教家风建设生动融入各层级妇联党建阵地，在党员活动室、机关走廊、办事大厅等展示。同时，注重拓展延伸，推动将家庭家教家风元素融入公园广场、主题展馆、名人故居、旅游景点、新时代文明实践中心、党员群众服务中心、红色驿站、职工爱心驿站等各类阵地之中。要充分利用红色资源，突出弘扬红色家风，通过诵读红色家书、讲述红色家风故事、党组织书记讲红色家风党课等形式，引导党员干部传承红色基因，赓续红色血脉。要注重将清廉家庭和清廉机关建设融合开展，探索建立廉政家访制度，全方位了解关心干部，通过发放家庭教育助廉倡议书、开展征集廉政寄语、举办党员干部家属家风座谈会、组织党员干部家属参观廉政教育基地、党员干部家庭共读红色经典等形式，引导党员干部以清为美、以廉为荣，争作清廉建设的表率。要选树一批机关党建与家风家教相融合的典型，选树“清正廉洁”最美家庭，选拔一批家风家教宣讲员、组建机关家风家教专家师资库。

二、以家庭家教家风“三服务”勾勒共同富裕“新画卷”。一是进一步提升家庭教育服务设施。鼓励和支持公共图书馆、博物馆、文化馆、文化礼堂、美术馆、科技馆、妇女儿童活动中心、青少年活动中心、计生协“会员之家”、青春健康教育基地等公共文化服务阵地，为开展家庭教育公共服务提供条件。制定下发《杭州市2022-2024年妇女儿童综合服务驿站建设实施方案》（杭妇〔2022〕7 号），以镇街、村社为重点，楼宇商圈为延伸的建设思路，科学谋划功能布局，均衡分布N型妇女儿童综合服务驿站为功能站点，迭代升级Y型妇女之家、妇女微家、儿童之家等功能工作阵地，使妇女儿童驿站成为妇儿家门口的“娘家人”。二是进一步开展家庭文明服务活动。联合市文明办在全市范围内开展寻找“最美家庭”活动，围绕“共同富裕巾帼在行动”主题,着重寻找教子有方家庭、移风易俗家庭等特色家庭,常态化开展最美家庭选树活动。结合杭州市“亚运美丽家园”创建活动，打造“美丽庭院”升级版，推动创建范围从农村向城市延伸，创建客体从庭院向阳台、楼道、小区延伸，创建主体从农户向所有家庭延伸。征集“传最美家风、晒最美家训——新时代家规家训”、组织“最美家庭颂盛会”、参与“最美浙江人·最美家庭”发布活动，引领更多的家庭崇德向善、见贤思齐。三是进一步优化家庭教育指导服务。构建家庭教育指导服务体系，制订实施杭州家庭教育五年规划，开展家庭教育课题研究，实施家庭教育指导项目，培育专业指导队伍。深入开展以安全教育、亲子关系、青春期教育、儿童青少年和家庭心理服务等为内容的指导服务。推广上城区“星级家长执照”工程，发动家长线上线下完成家庭教育相关学习、积分、认证，评定一二三星级家长并发放执照，让家长“持证上岗”。针对家庭课业辅导、青春期叛逆等造成父母焦虑、儿童抑郁、亲子关系紧张等问题，推出“幸福家庭 幸福婚姻 幸福家教”系列公益微课。依托各级妇女儿童活动中心、妇女之家、儿童之家等，通过各类艺术培训、公益体验课程、文艺健身指导下基层等形式，引导家庭成员培养兴趣爱好。利用西子女性新媒体矩阵等各类线上线下平台，晾晒家庭美好瞬间，引导家庭共享幸福生活。

（三）以“三机制”构建家庭家教家风赋能共同富裕“新场景”。一是优化顶层设计，打造法治场景。充分利用广播、电视、报刊等大众媒体，微博、微信和手机客户端等新媒体和线下主题活动等手段，加大对《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《浙江省家庭教育促进条例》等相关法律法规的宣传教育普及力度，引导家长依法履行家庭教育职责和监护责任。深入实施《杭州市家庭教育工作“十四五”规划》，将家庭教育服务全面纳入城乡公共服务体现，推动“十四五”期间家庭教育工作高质量发展，促进家庭教育资源均衡发展。二是坚持数字驱动，打造数智。充分运用数字化手段推动家庭教育提质增效，营造“推门可见、社区可感、家家参与”的社区生活化家庭教育氛围而努力。加大数字家长学校建设力度，根据不同村（社区）实际情况，针对祖辈教育、心理健康、亲子沟通、文明礼仪等家庭教育热点难点问题，多维度架构阶梯课程，不断契合各个年龄段的家长需求，形成以数字化技术为载体，实现家庭教育“功能一站集成、服务一键触达”的多功能应用场景。推进家庭教育档案电子化，分类别、分年龄段梳理未成年人家庭的不同需求，针对单亲、困难、涉案等特殊家庭分类标注。三是健全联动体系，打造多维场景。推动各级政府及相关工作部门发挥主动作用，在指导和推进家庭教育工作中履行法定职责。例如：建立妇联、教育行政部门、卫健部门等指导体系，承担的家庭教育指导工作的评估标准，加强家长学校办学规范化责任清单的落实。建立健全部门联动工作机制，鼓励社会力量积极参与，促进家庭教育资源均衡配置，建立健全全覆盖、高质量的家庭教育指导体系。例如：大力培育、扶持提供家庭教育指导服务的社会组织、社会工作服务机构和志愿服务组织。加大政府购买服务力度，将更多家庭文化建设和家庭教育服务项目纳入政府购买服务指导性目录。建立健全“四必访四必应”工作机制，发挥各级妇女儿童综合服务驿站、执委工作室（站）、妇女之家、妇女微家等妇联阵地和巾帼志愿者队伍的作用，推动基层妇联干部和执委对留守妇女儿童家庭等开展必访、家教需求必回。